Отказът в полза на държавата е един от видовете процедури, провеждани на митниците (предишни режими), предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз. Деклараторът поставя стоките под тази процедура доброволно. Прочетете повече за това в статията.
Митнически процедури
Всяка митническа процедура означава методът на използване и изхвърляне на продукти, който се избира от декларатора. Последният придвижва стоки през границата при един от тях и може да промени процедурата при установени условия. В определен режим се определя състоянието на продукта или превозното средство. В този случай правата и задълженията на участника във външноикономическата дейност се установяват в сътрудничество със съответното митническо звено.
Правна регламентация
За да разберете въпросната митническа процедура, се препоръчва да се запознаете със следните законови стандарти:
- Членове 302, 310 и 311 от Митническия кодекс на МС (глава 43).
- Чл. Чл. 299-302 от Закона за митническия регламент № 289-FZ.
- Решение ТК № 375 на Комисията.
- Членове 187 и 300 от Закон № 289-FZ.
- Приложение № 2 към Заповедта на Федералната митническа служба № 357.
- Глава 3 от приложението към Конвенцията от Киото за опростяване и хармонизиране на митническите процедури.
Основни точки
Отказът в полза на държавата е митническа процедура, състояща се в безвъзмездно прехвърляне на стоки от чуждестранно производство в собственост на държава, която е член на CU. В този случай компанията няма нужда да плаща мита и данъчни такси. Мерките за нетарифно регулиране също не се използват. Под въпросната процедура могат да бъдат поставени различни стоки, произведени в чужбина, с изключение на тези, които са забранени да бъдат внасяни на територията на Митническия съюз и пуснати в обращение. Освен това не могат да се поставят продукти, по отношение на които използването на процедурата води до разходи, които не се възстановяват чрез продажбата му, включително стоки с изтекъл срок на годност.
В съответствие с Класификатора на видовете процедури, кодът "94" се приписва на отказа в полза на държавата. Митническата процедура се ръководи от гл. 43 TC TC, както и гл. 32 от Закона за митническия регламент № 289-FZ. Може да се използва в изложбения бизнес, тъй като цената на обратния транспорт понякога е по-скъпа от закупуването на щандове и друго оборудване за реклама. Това насърчава собствениците да прехвърлят стоки в полза на държавата.
Необходимостта от прилагането на въпросната процедура е свързана със забавяне на транспорта, както и с глоби, наложени от превозвачите. В резултат на това цената на стоките с цел тяхната продажба трябва да бъде увеличена с порядък в сравнение със съществуващите цени на пазара. Така изчисленията могат да покажат възможността за изоставяне на продукта, тъй като това ще доведе до по-ниски загуби от продажбата му.В допълнение, подходящият трансфер към държавата може да има положителен ефект върху бизнес репутацията на компанията.
Продажбата на стоки става задача на държавните агенции, които ги прехвърлят на търговски предприятия или организират търгове. Някои продукти се използват и за благотворителност. Те се прехвърлят в агенции за социално подпомагане, както и в домове за възрастни хора и деца. Съответната процедура е приложима за тези стоки, които са били изгубени поради непреодолима сила или поради произшествия.
Чужди стоки
Стоките, които деклараторът може да постави под отказ в полза на държавата (митническа процедура, която позволява да се намалят разходите, както разбрахме по-горе), включва следното:
- Не се поставя в никакъв режим.
- Поставени при такива режими като търговия без облагане с мита, обработка на територията на митниците или за вътрешно потребление, както и достъп и съхранение.
- Превозени през границата от дипломатически мисии, консулства и други официални мисии на държави, международни организации, техния персонал, както и тези, изисквани за лична употреба от определени категории чужденци, ползващи се с привилегии и / или имунитет, в съответствие с действащите у нас международни споразумения.
принципи
Когато стоките се поставят под процедурата за отказ, деклараторът незабавно губи собственост, докато напротив се появява държава, която е член на Митническия съюз. Следните принципи са характерни за неуспех:
- Материални ползи. Това означава, че процедурата може да бъде отказана, ако постъпленията от продажбата не покриват разходите или ако продажбата е невъзможна или ограничена.
- Имунитет на новия собственик. Това предпазва държавата от предявяване на претенции от други. Този принцип е, че правната отговорност за законността на разпореждането със стоки е на декларатора, а исковете за собственост не се възстановяват от митниците.
- Специални принципи. Това са: забрана за промяна на въпросната процедура на друга, ползите на държавата от прилагането на отказ, както и освобождаването на митническите органи от изпълнение на изискванията на трети страни по отношение на собствеността.
Подаване на декларация
Действащото законодателство не регламентира ясно въпроса за възможността за поставяне на стоки под отказ в полза на държавата. В митническата процедура е необходимо да се премахнат пропуските, тъй като в допълнение към търговете се използват и други методи за продажба на стоки.
Правното регулиране се основава на разрешителен принцип. За да получи подходящо разрешение, деклараторът трябва да подаде заявление или декларация за товари (FCS).
При подаване на заявление митническите органи все пак съставят декларация за статистически цели. Адресатът е ръководителят на митническото звено или неговият заместник, който има право да даде разрешение за поставяне на стоки под митническия режим (или процедура). Изявлението съдържа следната информация:
- Име на продукта
- Индивидуални характеристики.
- Номер.
- Причини за отказ.
Упълномощеното лице подписва декларацията, поставя печат и пише: „Отказът е позволен.“
Провал на митническия орган
В определени случаи митницата е длъжна да откаже подобна процедура. Това се случва при подаване на декларация за следните продукти:
- Които са забранени за внос на територията на превозното средство.
- Които се издават с цел свободно обращение или декларирани за реимпорт.
- Въоръжение, свързано оборудване, боеприпаси, RKK, военни комуникационни системи, наркотици, отрови, радиоактивни отпадъци, експлозиви, електричество и някои други вещества.
Други стоки, които не могат да бъдат поставени под митническия режим на отказ в полза на държавата, могат да бъдат включени в списъка.Митническите служители имат право да действат по своя преценка, ако преценят, че има „достатъчно основания“ за вземане на подходящо решение.
Ако отказът е разрешен, деклараторът е длъжен да достави стоките до мястото, определено от митницата, и за своя сметка.
Акт за прехвърляне
Съдържанието на митническата процедура за отказ в полза на държавата включва акта за прехвърляне, който потвърждава промяната на собствеността. Този документ е строг докладващ документ. По искане на декларатора, той може да бъде направен в два екземпляра. Едно копие се прехвърля на бившия собственик.
Актът съдържа следната информация:
- Дата на съставяне.
- Името на компанията, която е прехвърлила стоките.
- Името на тялото, което го е получило.
- Име, индивидуални характеристики и количество на прехвърлените стоки. Актът се удостоверява с подписи и печати на страните.
Удобства
Процедурата има няколко функции. Характерните финансови условия за поставяне на стоки под митнически режим на отказ в полза на държавата включват правото на декларатора да поиска възстановяване. Те са както следва:
- Само тези суми, които са депозирани на митницата, се връщат като гаранция за различни митнически плащания.
- Вносните мита, ДДС и акцизите, платени по време на процедурите за реекспорт и обработка на митническата територия, се връщат на декларатора.
- Сумата на износните мита, платени по време на процедурата по обработка извън митническата територия, също се връща.
- Предишният собственик има право да разчита на получаване на пари за експортни мита, които е платил при поставянето на стоките под съответната процедура, както и на временен износ, освен ако те действително са били извадени от територията.
- Вносните мита, като ДДС, акцизите върху стоки, които са временно внесени и след това поставени под процедурата за отказ, не се възстановяват.
- Всички стоки, които са поставени под отказ в полза на държавата, стават федерална собственост.
Митническо оформяне
Подходящото разрешение се извършва в митническия орган на подразделение на държава, която е член на Митническия съюз, освен ако законът не предвижда друго. За тази цел деклараторът следва да представи декларация за товар или декларация. В последния случай митническият служител прехвърля информацията, съдържаща се в заявлението, в митническата декларация за товари. Това се прави за статистика. Разрешението се издава от началника на митническото звено или неговия заместник. Но ипотекарният кредитор няма нужда да подава декларация или заявление, ако в договора за залог е декларирал поставяне на стоки под съответния митнически режим.
Стоките се изработват в митническата служба на региона, където се намират. В този случай се извършва опис.
Стоките се прехвърлят във федерална собственост, съгласно акта за прехвърляне. Веднага след трансфера те получават статуса на стоки, които са в свободно обращение на митницата. От този момент те се считат за свободни от различни забрани и ограничения по отношение на използването и унищожаването.
Имотите, които са в държавна собственост, се прехвърлят във Федералния фонд за собственост с цел счетоводство, оценка и продажба. За тази цел митническият орган уведомява Фонда или териториалния изпълнителен орган за местоположението на съответния имот. За процедурата на прехода актът за прехвърляне се съставя отново. Ако документът не посочва балансовата стойност, тогава упълномощеният орган трябва да направи оценка в рамките на месец от датата на прехвърляне.
Митнически контрол
Редът за отказ на стоки в полза на държавата безпроблемно включва проверката им. По искане на длъжностното лице трябва да присъства деклараторът (негов представител) или друго упълномощено лице. В резултат на проверката се съставя акт.Ако по време на проверката се окаже, че стоките не отговарят на условията за освобождаване, които са предвидени в чл. 149 от Митническия кодекс, тогава освобождаването не се извършва.
Актът за прехвърляне се изпълнява в същия ден с освобождаването на стоки. Нейната основа е актът за проверка. Той е подписан в три екземпляра, два от които са приложени към митническата декларация, а третият се прехвърля на лицето, което е било предишният собственик.
Стоките, поставени под митническия режим за отказ в полза на държавата, се записват в задбалансовата сметка на митническата единица, извършила разрешението. Основата за регистрация е актът за трансфер, както и митническата декларация. Процедурата се извършва в рамките на три дни след регистрацията.
заключение
Отказът в полза на държавата е митническа процедура, която заема отделно място в законодателството за митниците. Не винаги е лесно да се определи колко привлекателен е такъв режим. На пръв поглед може да изглежда безсмислено и безполезно за търговска компания. Общите характеристики, дадени в Митническия кодекс на Митническия съюз, са подробно описани в разпоредбите, които се одобряват със заповеди на Държавния митнически комитет на Руската федерация.
По принцип въпросната процедура се използва в изложбения бизнес. Такъв е случаят, когато митническата система за плащане е изградена по такъв начин, че цената на обратния транспорт е по-висока от цената на щандовете, оборудването за реклама и отделните експонати. Това е причината за прехвърлянето им в държавна собственост или унищожаване.
Изложителят просто няма право да оставя стоки на митницата, тъй като вносът на територията на Руската федерация е съпроводен със съответно задължение за износа му. В този случай компанията трябва да заплати необходимите мита и данъчни такси. Но за да не извади стоките законно, деклараторът има право да извърши такава процедура, считана в статията като отказ в полза на държавата. Тогава той няма да трябва да плаща никакви задължения или такси.
Алтернатива на това е процедурата по унищожаване. Тя се прилага за стоки, чиято употреба на митниците на Русия е непрактична и неизгодна.
В случай на отказ в полза на държавата, чуждите стоки се прехвърлят безплатно в държавна собственост, а деклараторът незабавно престава да бъде техен собственик. В същото време той носи отговорност за искове от трети страни, а държавата е освободена от това.
