El rebuig a favor de l’estat és un dels tipus de procediments realitzats a la duana (anteriorment - règims), previstos pel Codi duaner de la Unió Duanera. El declarant col·loca les mercaderies sota aquest procediment de manera voluntària. Més informació sobre això a l'article.
Procediments duaners
Qualsevol procediment duaner significa el mètode d’ús i eliminació dels productes, que tria el declarant. Aquest últim trasllada les mercaderies a través de la frontera sota un d’ells i pot canviar el procediment segons les condicions establertes. En un determinat mode, es determina l’estat del producte o vehicle. En aquest cas, els drets i obligacions del participant en l’activitat econòmica estrangera s’estableixen en cooperació amb la unitat duanera pertinent.
Regulació legal
Per entendre el procediment duaner en qüestió, es recomana familiaritzar-se amb les normes legals següents:
- Articles 302, 310 i 311 del Codi duaner de la CU (capítol 43).
- Art Art 299-302 de la Llei de regulació duanera núm. 289-FZ.
- Decisió de la Comissió TC № 375.
- Articles 187 i 300 de la Llei núm. 289-FZ.
- Apèndix núm. 2 a l'Orde del Servei Federal de Duanes núm. 357.
- Capítol 3 de l’annex a la Convenció de Kyoto sobre la simplificació i l’harmonització dels tràmits duaners.
Punts clau
El rebuig a favor de l’estat és un procediment duaner que consisteix en la transferència gratuïta de les mercaderies de producció estrangera a la propietat d’un estat membre de la UC. En aquest cas, l'empresa no necessita pagar drets i taxes. Tampoc s’utilitzen mesures de regulació no aranzelària. Es pot posar en marxa al procediment en qüestió diverses mercaderies estrangeres, excepte les prohibides per a la seva entrada al territori de la Unió Duanera i posades en circulació. Així mateix, no es poden col·locar productes en els quals l’ús del procediment comporti despeses que no siguin objecte de reemborsament mitjançant la seva venda, incloses les mercaderies amb una vida de caducitat caducada.
D'acord amb el Classificador de tipus de procediments, el codi "94" s'assigna al rebuig a favor de l'estat. El procediment duaner es regeix per la cap. 43 TC TC, així com cap. 32 de la Llei de regulació duanera núm. 289-FZ. Es pot utilitzar en el negoci de l'exposició, ja que el preu del transport de tornada a vegades és més car que la compra d'estands i altres equips per a publicitat. Això anima als propietaris a transferir béns a favor de l’estat.
La necessitat d’aplicar el procediment en qüestió s’associa a retards en el transport, així com a multes imposades pels transportistes. Com a resultat, s’hauria d’incrementar el cost de les mercaderies per a la seva venda amb un ordre de magnitud en comparació amb els preus existents al mercat. Així, doncs, els càlculs poden mostrar la viabilitat d’abandonar el producte, ja que això comportarà pèrdues inferiors a la seva venda.A més, una transferència adequada a l’estat pot tenir un efecte positiu en la reputació empresarial de l’empresa.
La venda de béns es converteix en tasques de les agències governamentals que les transfereixen a empreses comercialitzadores o organitzen subhastes. Alguns productes també s'utilitzen per a beneficència. Es transfereixen a agències de suport social, així com a cases de cura i nens. El procediment corresponent és aplicable a aquells béns que es van perdre per causa de força major o per accidents.
Béns estrangers
Les mercaderies que el declarant pot sotmetre a la seva negativa a favor de l'estat (un procediment duaner que permet reduir costos, com hem esmentat anteriorment) inclouen les següents:
- No està situat en cap mode.
- Situat en règims com ara el comerç sense cobrar drets, la tramitació al territori de la duana o el consum intern, així com l'accés i l'emmagatzematge.
- Transportats a través de la frontera per missions diplomàtiques, consulats i altres missions oficials d’estats, organitzacions internacionals, el seu personal, així com les requerides per a ús personal per certes categories d’estrangers que gaudien de privilegis i / o immunitat, d’acord amb acords internacionals vigents al nostre país.
Principis
Quan les mercaderies se situen sota el procediment de denegació, el declarant perd immediatament la propietat, mentre que, per contra, apareix un país membre de la Unió Duanera. Els principis següents són característics d’un fracàs:
- Beneficis materials. Significa que es pot denegar el procediment si els ingressos de la venda no cobreixen els costos o si la venda és impossible o limitada.
- Immunitat del nou propietari. Això protegeix a l'Estat de reclamacions d'altres. Aquest principi és que la responsabilitat legal de la legalitat de l’eliminació de les mercaderies recau en el declarant i les reclamacions sobre béns no es reemborsen en duana.
- Principis especials. Aquests són: la prohibició de canviar el procediment en qüestió per algun altre, els beneficis de l'estat de l'aplicació de denegació, així com l'exempció de duanes de complir els requisits de tercers en matèria de propietat.
Presentar una declaració
La legislació actual no regula clarament la qüestió de la possibilitat de posar mercaderies sota negativa a favor de l'Estat. En el procediment duaner, cal eliminar els buits, ja que a més de les subhastes, també s’utilitzen altres mètodes de venda de mercaderies.
La regulació legal es basa en un principi autoritzador. Per obtenir el permís adequat, el declarant hauria de presentar una sol·licitud o declaració de càrrega (FCS).
Tanmateix, quan presenten una sol·licitud, les duanes elaboren una declaració a efectes estadístics. El destinatari és el cap de la unitat duanera o el seu adjunt, que té dret a donar permís per col·locar mercaderies sota el règim (o el procediment) duaner. La instrucció conté la informació següent:
- Nom del producte
- Característiques individuals.
- Quantitat.
- Motius de denegació.
La persona autoritzada signa la declaració, posa un segell i escriu: "Es pot rebutjar".
Fallida de l’autoritat duanera
En determinats casos, la duana està obligada a rebutjar aquest procediment. Això es produeix quan envieu una declaració per als productes següents:
- Queda prohibit importar al territori del vehicle.
- Emesos amb una lliure circulació o declarats per reimportació.
- Armaments, equips relacionats, munició, RKK, sistemes de comunicacions militars, drogues, verins, residus radioactius, explosius, electricitat i algunes altres substàncies.
A la llista es poden incloure altres productes que no puguin ser objecte de negativa a favor de l'estat.Els agents duaners tenen dret a actuar al seu criteri si consideren que hi ha “motius suficients” per prendre una decisió adequada.
Si es permet la negativa, el declarant està obligat a lliurar la mercaderia al lloc determinat per la duana i a càrrec seu.
Acte de cessió
El contingut del procediment duaner de denegació a favor de l’estat inclou l’acte de transferència, que confirma el canvi de propietat. Aquest document és un document de rigorós informe. A petició del declarant, es pot realitzar per duplicat. Una còpia es transfereix a l'antic propietari.
L'acte contindrà la informació següent:
- Data de la compilació.
- El nom de l'empresa que va transferir la mercaderia.
- El nom del cos que l’ha rebut.
- Nom, característiques individuals i quantitat de mercaderies transferides. L’acte està certificat per signatures i segells de les parts.
Característiques
El procediment té diverses funcions. Les característiques financeres característiques per a la col·locació de mercaderies sota el procediment duanari de la negativa a favor de l'estat inclouen el dret del declarant a exigir un reembossament. Són les següents:
- Només aquells imports que es dipositen a les duanes són retornats com a garantia per a diversos pagaments duaners.
- Els drets d’importació, l’IVA i els impostos especials pagats durant els procediments de reexportació i tramitació al territori duaner són retornats al declarant.
- També es retorna l’import dels drets d’exportació pagats durant el procés de tramitació fora del territori duaner.
- L’anterior propietari té dret a comptar per rebre diners per als drets d’exportació que va pagar mentre posava la mercaderia sota el procediment adequat, així com l’exportació temporal, tret que realment fossin retirades del territori.
- Tanmateix, no es reemborsen els drets d’importació, com l’IVA, els impostos especials sobre les mercaderies que s’havien importat temporalment i que després s’han sotmès al procediment de denegació.
- Tots els béns que es posen en exenció a favor de l’estat passen a ser propietat federal.
Despatx duaner
El tràmit adequat té lloc a l’autoritat duanera d’una subdivisió d’un país que és membre de la Unió Duanera, tret que la legislació prevegi el contrari. A aquest efecte, el declarant hauria de presentar una declaració o declaració de càrrega. En aquest darrer cas, el funcionari duaner transfereix la informació continguda a la sol·licitud a la declaració duanera de càrrega. Això es fa per estadístiques. El permís l’emet el cap de la unitat duanera o el seu adjunt. Però l'hipotecari no necessita presentar cap declaració ni sol·licitud si en l'acord de penyora va declarar la col·locació de les mercaderies sota el règim duaner adequat.
Les mercaderies s’elaboren a l’oficina duanera de la regió on es troben. En aquest cas, es realitza un inventari.
Les mercaderies són transferides a propietat federal, segons l’acte de transferència. Immediatament després del trasllat, reben la condició de mercaderies en lliure circulació a la duana. A partir d’aquest moment es consideren lliures de diverses prohibicions i restriccions en termes d’ús i eliminació.
Els béns de propietat estatal són transferits al Fons Federal de la Propietat amb la finalitat de comptabilitat, valoració i venda. A aquest efecte, l’autoritat duanera notificarà al Fons o a l’autoritat executiva territorial la ubicació de la propietat pertinent. Pel procediment de transició, es torna a elaborar l’acte de transferència. Si el document no especifica el valor comptable, l’organisme autoritzat ha de fer una valoració en un mes des de la data de la transferència.
Control duaner
L’ordre de denegació de les mercaderies a favor de l’estat inclou sense fallada la seva inspecció. A petició del funcionari, hi ha d’estar present el declarant (el seu representant) o una altra persona autoritzada. Com a resultat de la inspecció, s’elabora un acte.Si durant la inspecció resulta que la mercaderia no compleix els termes de l’alliberament, que preveu l’art. 149 del Codi duaner, després no es realitza l’alliberament.
L’acte de transferència s’executa el mateix dia que l’alliberament de mercaderies. La seva base és l’acte d’inspecció. Està signat per triplicat, dos dels quals s’adjunten a la declaració duanera i el tercer es transfereix a la persona que era l’anterior propietari.
Les mercaderies sotmeses al procediment duaner per denegar-les a favor de l’estat s’inscriuen al compte fora del saldo de la unitat duanera que va efectuar el tràmit. La base del registre és l’acte de transferència, així com la declaració duanera. El procediment es realitza dins dels tres dies posteriors al registre.
Conclusió
El rebuig a favor de l’estat és un procediment duaner que ocupa un lloc separat en la legislació en matèria de duanes. No sempre és fàcil determinar l’atractiu que és aquest règim. A primera vista, pot semblar inútil i inútil per a una empresa comercial. Les característiques generals que es recullen al Codi duaner de la Unió Duanera es detallen a les disposicions aprovades per ordres del Comitè de Duanes de la Federació Russa.
Bàsicament, el procediment en qüestió s'utilitza en el negoci expositiu. Aquest és el cas quan el sistema de pagament en duana es construeix de manera que el cost del transport de devolució sigui superior al preu dels estands, dels equips publicitaris i de les exposicions individuals. Aquesta és la raó de la seva transferència a la propietat o destrucció de l'estat.
L’expositor simplement no té dret a deixar mercaderies en duana, ja que la importació al territori de la Federació Russa anava acompanyada d’una obligació corresponent d’exportar-la. En aquest cas, l'empresa ha de pagar els drets i taxes impositives necessàries. Però per tal de no treure la mercaderia legalment, el declarant té dret a executar un procediment considerat a l'article com una negativa a favor de l'Estat. Aleshores no haurà de pagar cap tipus de drets ni taxes.
Una alternativa a això és el procediment de destrucció. S’aplica a les mercaderies que l’ús a les duanes de Rússia sigui poc pràctic i desavantatge.
En cas de denegació a favor de l’estat, les mercaderies estrangeres són transferides gratuïtament a la propietat de l’estat i el declarant deixa immediatament de ser el seu propietari. Al mateix temps, es responsabilitza de reclamacions de tercers, mentre que l’estat n’és exempt.
