Majetkové vztahy jsou zajímavou sférou, především kvůli jejich složitosti a kapacitě koncepčního aparátu. V rámci majetkových vztahů mohou nastat procesy, které jsou zcela odlišné jak z hlediska postavení subjektů, tak iz hlediska legislativní regulace. Jaké jsou rysy této právní kategorie? Jaké jsou úrovně majetkových vztahů? Jaké typy zákonů je řídí?
Specifičnost majetkových vztahů
Co jsou vlastnické vztahy? Tento termín je dostatečně prostorný. V ruském právním prostředí se takové běžně chápe jako právní vztahy, jejichž předmětem je určitá vlastnost, obvykle ve formě produktu. Spolu s tímto druhem komunikace existují i vlastnické vztahy, jejichž předmětem jsou osobní lidská práva, která mohou zároveň nějakým způsobem souviset s majetkem.
Typ uvažovaného vztahu v Ruské federaci se řídí především občanským právem. Normativní akty upravující příslušnou komunikaci klasifikují právní vztahy k těm, které odrážejí vlastnictví konkrétního majetku k určitému subjektu, k těm, které se vztahují ke správě majetku, a také k těm, které odrážejí postup jeho převodu z jednoho vlastníka na druhého. Současně lze některé typy právních vztahů upravit také správním právem.
Úrovně majetkových vztahů
K řešení problémů v některých oblastech národního hospodářství byly vytvořeny plnohodnotné státní struktury. Znamená to, že majetkové vztahy vždy vyžadují takový vážný přístup k regulaci? Vše záleží na tom, na jaké úrovni jsou příslušné komunikace prováděny, a také na objektivní potřebě účasti na řešení konkrétní státní záležitosti.
V Rusku samozřejmě neexistují žádné zvláštní normativní právní akty, které by samy o sobě určovaly úroveň majetkových a právních vztahů. V průběhu přirozených procesů politického a právního vývoje v Ruské federaci se však vyvinula určitá praxe, podle níž se tyto úrovně - nebo alespoň dostatečně oddělené sféry majetkových vztahů - skutečně vytvořily. Výsledkem je, že řízení procesů v některých z nich vyžaduje účast jednotlivých politických institucí. Mnoho majetkových občanských vztahů je zase dostatečně účinně upraveno právními akty, které jsou zavedeny například na úrovni občanského zákoníku Ruské federace.
Například klademe takovou otázku - státní registrace transakcí s nemovitostmi a katastrální registrace. Je to majetkový vztah? Samozřejmě ano. Provádějí se však na úrovni, kdy je nutná účast útvarů vykonávajících politické a administrativní úkoly, které jim byly přiděleny. Příslušné vládní agentury - především Federální služba pro katastr nemovitostí, zaznamenávají transakce s nemovitostmi a zadávají informace o nich do oficiálního registru.
Například majetkové vztahy manželů mohou být zase plně regulovány bez účasti státních struktur. Jen proto, že příslušná pravidla jsou již stanovena v právních předpisech - občanský zákoník, rodinný zákoník, příslušné federální zákony. Zapojení vlády je vyžadováno hlavně v případě sporu.Ale pak mluvíme zpravidla s odvoláním k soudnictví, a nikoli k exekutivě, jako při regulaci majetkových vztahů na úrovni správy majetku státu nebo při výkonu funkcí federálního registru.
V Rusku tak vznikly dvě hlavní úrovně majetkových vztahů. Zaprvé se jedná o komunikaci zahrnující státní orgány. Jsou upraveny správním právem, které tvoří odpovídající odvětví práva. Za druhé, jedná se o vztahy, které jsou prováděny v soukromé sféře. Na druhou stranu jsou upraveny jak občanským právem, tak i těmi, kteří k němu sousedí, například rodinným právem.
Vidíme, že majetkové vztahy jsou velmi složitou, složitou sférou, a co je nejdůležitější - velmi prostorné z hlediska specifik procesů, které se v ní vyskytují. Proto bude vhodné zvážit jeho specifika v různých oblastech. Začněme tím, kde vládní agentury vykonávají klíčové funkce. Jedním z klíčů v politickém systému Ruské federace je ministerstvo hospodářství a pozemkových vztahů. Studujeme specifika jeho práce.
Správa státního majetku
Hlavním úkolem katedry je vývoj opatření souvisejících s právní úpravou v oblasti majetkových, pozemkových vztahů, územního plánování a správy přírody. Posuzovaná struktura spolupracuje s mnoha dalšími úřady, územními jednotkami. Například, pokud v určitém regionu existuje ministerstvo pozemkových a majetkových vztahů - prozkoumáme specifika fungování těchto orgánů o něco později - pak bude pokračovat ve své politice v kontextu hlavních strategických směrů formovaných na federální úrovni.
Mezi klíčové pravomoci odboru patří vývoj zákonů vztahujících se k jeho činnosti, zveřejňování právních předpisů rezortů souvisejících zejména s registrací katastrů a prací v oblasti privatizace. S ohledem na regulaci pozemkových vztahů je ministerstvo odpovědné za vypracování vhodného typu legislativy týkající se vymezení státního vlastnictví půdy, převodu území z jedné kategorie do druhé, poskytování pozemků pro výstavbu atd.
Katedra rovněž upravuje právní vztahy v oblasti environmentálního managementu. V praxi je to vyjádřeno při přípravě různých typů závěrů o programech rozvoje pole, jakož i závěrů týkajících se environmentálního rozvoje země.
Obecně funkce podobné těm, které jsou charakteristické pro činnost ministerstva na federální úrovni, vykonávají územní a obecní úřady. Jakékoli ministerstvo majetkových vztahů nebo, v jiných regionech, ministerstvo, má tedy obecně pravomoci, upravující klíčové pravomoci federální struktury, které jsme zvažovali na místní úrovni. Podobně o správě majetku města nebo okresu rozhoduje takový orgán, jako je Výbor pro majetkové vztahy, který působí ve struktuře mnoha obecních institucí politického systému.
Energetické struktury osoby odpovědné za správu státního a obecního majetku tak řeší celou řadu otázek. To může samozřejmě souviset se správou půdy, se stavbou, se životním prostředím, se sociální politikou - pokud to souvisí s majetkovými vztahy na příslušné úrovni.
Výše jsme naznačili, že jednou z předních vládních agentur zapojených do řízení procesů na úrovni správní komunikace je Ministerstvo nemovitostí a pozemkových vztahů. Co určuje specifika jeho názvu? Proč jsou pozemky a majetkové vztahy často považovány za související?
Vztah majetkových a pozemkových vztahů
V literatuře a tisku se často objevuje věta „vztahy mezi pozemky a majetkem“. Jak správné je jeho použití? Skutečnost - existuje konkrétně „majetek“, ale ve skutečnosti existují „pozemské“ vztahy? Odborníci se domnívají, že celá věc je převládající praxí používání těchto termínů v ruském právním prostředí.
Přísně vzato bude „pozemkové vztahy“ ve většině souvislostí určitým druhem „vlastnictví“, protože pozemky ve státě tak či onak patří někomu, pokud mluvíme o ruských zásadách organizace územního řízení. Současně existují možné možnosti, ve kterých právní vztahy v oblasti země budou zahrnovat aspekty, které se přímo netýkají majetkového práva - například, pokud mluvíme o environmentálních požadavcích z hlediska rozvoje území nebo, případně, o ekonomické proveditelnosti takového Nějaké práce na zemi.
Termín „pozemkové vztahy“ lze tedy chápat v několika významech. Za prvé, jako různé majetkové vztahy. A v tomto případě je použití fráze „vztahy mezi pozemky a majetkem“ opravdu spravedlivé, je to správné. Za druhé, mohou označovat komunikaci v oblastech, které nějak souvisí s půdou - environmentální, ekonomická nebo například cestovní ruch - ale přímo nesouvisejí s aspektem vlastnictví.
Správa nemovitostí a pozemků: resortní aspekt
Je třeba poznamenat, že majetkové vztahy v některých oblastech národního hospodářství, například v oblasti správy majetku státu a obcí, jsou velmi často spojeny s otázkami využití půdy. Jakákoli budova ve vlastnictví někoho je postavena na pozemku, který má zase vlastníka. Proto mohou státní orgány odpovědné za správu státního majetku ve svém názvu používat v některých formulacích pojem „pozemkové vztahy“. Protože v praxi bude příslušné oddělení zapojeno tak či onak jiným způsobem.
Například existuje ministerstvo pozemkových a majetkových vztahů Republiky Baškortostán. Tato struktura se zabývá otázkami správy státního majetku, které významně ovlivňují nuance týkající se využití území v tomto regionu. Podobně, struktura Ministerstva hospodářství Ruské federace má, jak jsme již poznamenali výše, Odbor majetkových a pozemkových vztahů. Je zodpovědný za stejné záležitosti, ale pouze na federální úrovni. V Moskevském regionu zase působí ministerstvo majetkových vztahů. Ale navzdory skutečnosti, že ve svém názvu neexistuje termín spojující činnost ministerstva s problémy s půdou - odpovídající struktura se s tím také zabývá.
Ve Vologdské oblasti je oddělení majetkových vztahů. Mezi problémy spadající pod jeho jurisdikci patří otázky související s využíváním půdy. Na druhé straně na úrovni komunálních politických systémů může příslušný orgán znít jako Výbor pro vztahy s nemovitostmi. V zásadě řeší stejné skupiny otázek na úrovni místní správy. Mnoho měst a regionů má také úřad pro vztahy s nemovitostmi. Zpravidla je součástí struktury vyšších resortů - například ministerstev.
Po prozkoumání struktury systému, v jehož rámci se státní a městské orgány podílejí na řešení majetkových otázek, prozkoumáme právní vztahy, které odrážejí komunikační procesy subjektů, které se netýkají politických institucí.
Občanská regulace majetkových vztahů
Zvažte proto další úroveň, na které se vztahují právní a vlastnické vztahy.Výše jsme studovali aspekt, který odráží propojení odpovídajícího typu komunikace a funkce státních orgánů, regulované na úrovni správní legislativy. Zde se podíváme na to, jak se majetkové vztahy řídí občanským právem. Odborníci identifikují řadu společných rysů, které charakterizují daný právní vztah. Zvažte je.
Zaprvé je třeba poznamenat, že subjekty odpovídajícího typu komunikace jsou právně nezávislé a současně stejné.
Každý z nich může nakládat se svým majetkem a zároveň nést odpovědnost za jednání přijatá osobně.
Majetkové vztahy jsou v tomto případě vytvářeny na základě subjektivních priorit každé ze stran, které se na nich podílejí. Současně, jak jsme poznamenali výše, státní struktury mohou stále působit jako prostředník při interakci subjektů právních vztahů odpovídajícího typu - zpravidla je to soudnictví.
Další aspekt - právní úprava majetkových vztahů, vyžaduje imperativitu určitých právních norem, které se vztahují současně na každou z těchto entit. Nikdo z nich nemůže svou vůli uvalit na jiného administrativně - před zákony jsou si všichni rovni. I když v některých případech mohou být stále podobné prvky v oblasti občanských vztahů. Jde o firemní podřízenost - o něco později podrobněji prostudujeme relevantní aspekt.
Někteří odborníci se také domnívají, že vlastnické občanské vztahy v obecném případě zahrnují obchodní povahu komunikací. V administrativní sféře je každé zisky zpravidla sekundárním kritériem činnosti. I když samozřejmě občanské právo stanoví právní vztahy, v rámci kterých lze majetek převádět bezplatně.
Tato kritéria tedy představují známky izolace vztahů občanského vlastnictví od komunikace, která se vyskytuje v daňové, rozpočtové a správní oblasti. Lze také poznamenat, že otázky využití půdy, o nichž rozhoduje relativně ministerstvo majetkových vztahů, obecně neodpovídají občanskému právu.
Existují právní odvětví, jejichž příslušnost k občanům může být stanovena řadou kritérií, ale zároveň mohou být charakterizována známkami izolace. Například majetkové vztahy manželů se řídí zejména rodinným právem. Zejména v Rusku existuje samostatný kód odpovídajícího typu.
Pokud jde o regulaci majetkových vztahů na úrovni občanského práva a příslušných typů legislativy - například rodinné právo - v ruském právním modelu jsou jeho základní principy formovány na federální úrovni. To znamená, že občanské a rodinné zákony jsou zákony, jejichž ustanovení platí v celé Ruské federaci. Krajské a obecní právní akty by jim neměly odporovat.
Ruští experti klasifikují majetkoprávní vztahy občanského práva do tří hlavních typů - majetek, odpovědnost a korporátní. Podrobněji zvažte specifika každé z nich.
Vlastnické vztahy
Hlavním kritériem majetkových vztahů je zákonné vlastnictví majetku. To znamená, že v rámci příslušných procesů může člověk nakládat se svým majetkem na základě skutečnosti, že jej legálně vlastní. Varianty stanovené zákonem jsou možné i tehdy, budou-li mít k užívání jednoho nebo druhého majetku přístup i jiné subjekty. Například, pokud mluvíme o bytě, pak i přes to, že patří k určitému občanovi, všichni, kteří jsou tam registrováni, budou mít v něm právo žít, i když nejsou majiteli.
Právní vztah
V občanské společnosti mohou nastat procesy, které formují výměnu zboží. Toto je také majetkový vztah. V tomto typu procesu lze vlastnictví převést z jednoho vlastníka na druhého. To je zpravidla doprovázeno odcizením, a tedy získáním určitých práv subjekty. Mohou být z právního hlediska stanoveny ve formě těchto nebo jiných povinností - při převodu a v souladu s tím i při přijímání práv.
Typ uvažovaného právního vztahu lze pozorovat v různých oblastech. Jsou typické pro podnikání, když prodávající převádí vlastnictví zboží na kupujícího v souladu se smluvními nebo jinými závazky. Podobné právní vztahy však mohou vzniknout i za účasti občanů - zákony Ruské federace stanoví různé typy prodejních transakcí týkajících se jednotlivců.
Firemní vztahy
Některé majetkové občanské vztahy mohou mít zvláštní formu - firemní, což je izoluje od těch, které jsou charakteristické pro komunikaci týkající se jednotlivců. To je nejčastěji spojeno s procesy řízení podniku. Faktem je, že podnik, který je stranou dohody, je spíše abstraktním předmětem právních vztahů.
Tak či onak, všechna rozhodnutí se dělají lidé, kteří tam pracují. Ano, ve smlouvách podepsaných v podnikání jsou korporace zastoupeny u někoho jiného - zpravidla generální ředitel podepisuje příslušné podpisy. V mnoha případech však není vlastníkem a neodpovídá za závazky, které společnosti vzniknou v souladu se smlouvou.
Zároveň může uvnitř samotné společnosti podepisovat určité dokumenty, které ji zavazují k tomu, aby byla nějakým způsobem odpovědná za jednání související s podpisem dohod s jinými právnickými osobami. Jejich obsah však zpravidla zůstává obchodním tajemstvím a nijak se neobjevuje ve smlouvách společnosti s protistranami. Ukazuje se, že dohoda mezi organizacemi je předmětem závazkového zákona a dohody v rámci společností jsou vlastně právními vztahy mezi společnostmi.
Je třeba poznamenat, že mnoho odborníků rozděluje uvažovanou sféru civilní komunikace do nezávislé právní oblasti. Ve skutečnosti se v mnoha ohledech obchodní vztahy nepodobají typickým a závazným a v některých případech ve skutečnosti nesplňují kritéria pro klasifikaci právních vztahů jako občanských, která jsme definovali výše. Jak se to dá vyjádřit?
Jsou firemní vztahy samostatnou oblastí?
Připomeňme, že jsme řekli, že všechny subjekty občanskoprávních vztahů jsou si rovny, jedna smluvní strana nemůže být podřízena druhé. V korporacích je zase stejná podřízenost zpravidla výrazně vyjádřena. Vedoucí odboru řídí najaté zaměstnance a následně podléhá řediteli. Některé body, které upravují takovou komunikaci, jsou samozřejmě zaznamenány v pracovním právu, které většina právníků zvažuje odděleně od občanského práva.
Účast některých osob na řízení organizace zároveň nemusí souviset s normami zákoníku práce. Například vlastníci obchodní společnosti nesmí mít ve společnosti žádné pozice, které vlastní, a zároveň přímo ovlivňovat vztahy, které jsou v ní vytvořeny. Právo obchodních společností je tedy zajímavou oblastí, která na jedné straně vykazuje známky podobnosti s občanským právem, a je jí připisováno mnoha právníky, na druhé straně se vyznačuje výraznou izolací podle řady kritérií, která jsme identifikovali.
