Nadpisy
...

Zastupující orgán: definice, postup formování a pravomoci

Reprezentativní moc je chápána jako soubor pravomocí delegovaných lidmi nebo jejich částmi na volené úředníky. Jsou kombinovány ve zvláštní instituci na určité období. Reprezentativní moc je také sbírkou institucí schválených obyvatelstvem. Podívejme se dále na jeho strukturu, hlavní linie činnosti a rysy formace.zastupující orgán

Obecné informace

V parlamentní formě vlády má zastupitelský orgán široké pravomoci. Mezi jeho kompetence patří mimo jiné jmenování prezidenta. Hlava státu nemá skutečnou moc.

Prezidentská forma vlády zahrnuje nezávislé volby parlamentu a první osoby v zemi. Hlava státu má právo rozpustit parlament.

Zastupujícím orgánem Ruské federace je dvoukomorové federální shromáždění. Zahrnuje Státní dumu a Federační radu. Existují také obecní a regionální legislativní (reprezentativní) orgány.

Federální úroveň

Státní duma jako reprezentativní orgán FS je tvořena výsledky voleb. Konají se každých 5 let. Ve Státní dumě je 450 zvolených zástupců. Polovina z nich je vybrána přímo v jednom kole hlasováním v okresech s jedním členem. Zbytek tvoří politické asociace, které dokázaly překonat pětiprocentní bariéru. Rada federace má 2 zástupce z každého regionu - jeden z výkonných a legislativních orgánů. Kromě nich jsou v Radě federace přítomni i osoby jmenované prezidentem. Jejich počet nepřesahuje 10% z celkového počtu členů. místní správa

Činnosti Státní dumy

Je zmocněna v souladu s ústavními ustanoveními. Tento zastupitelský orgán:

  1. Dává souhlas prezidentovi se jmenováním nejvyššího úředníka (předsedy) vlády.
  2. Oznamuje amnestii.
  3. Poslouchá výroční zprávy vlády o výsledcích její práce, včetně otázek, které jí přednesla státní duma.
  4. Jmenuje a odvolává předsedy Účetní komory a centrální banky a komisaře Ruské federace pro lidská práva.
  5. Rozhoduje o důvěře ve vládu.
  6. Poplatky proti prezidentovi za odvolání z funkce.

Přijímání federálních předpisů se provádí většinou z celkového počtu poslanců, pokud Ústava nestanoví jinak. reprezentativní moc

Působnost rady federace

Pravomoci tohoto orgánu zahrnují:

  1. Schválení hranic území regionů země.
  2. Rozhodnutí o možnosti využití ruských ozbrojených sil mimo stát.
  3. Schválení prezidentských nařízení o zavedení výjimečného stavu nebo stanného práva.
  4. Jmenování soudců Ústavního soudu, Nejvyššího soudu, generálního prokurátora a jeho zástupců, místopředsedy Účetní komory a 50% jejích auditorů.
  5. Odvolání z funkce prezidenta.
  6. Jmenování volby hlavy země.

Rada federace povinně přezkoumává zákony přijaté Státní dumou v následujících otázkách:

  1. Státní rozpočet.
  2. Federální poplatky a daně.
  3. Emise peněz, cla, úvěru, měny, finanční regulace.
  4. Vypovězení a ratifikace mezinárodních dohod Ruské federace.
  5. Válka a mír.
  6. Postavení a ochrana státní hranice Ruska. zastupitelské orgány legislativy

Regionální úroveň

Vytváření reprezentativních orgánů v podnicích se provádí na základě přímého, univerzálního, rovného a tajného hlasování. Jejich funkční období jsou 4 roky.Počet regionálních institucí se pohybuje od 27 do 130 lidí. Pořadí vytvoření a kvantitativní složení regionálních parlamentů jsou stanoveny ústavami a jinými právními akty.

Práce regionálních institucí

Působnost zastupitelských orgánů v předmětech sestává z následujících skupin pravomocí: ústavní, sociokulturní a ekonomická konstrukce, vnější vztahy. Republikánské reprezentativní struktury pracují prvním směrem. Schvalují ústavy, mění je a doplňují, kontrolují pořadí provádění přijatých ustanovení. Do působnosti regionálních parlamentů dále patří řešení otázek souvisejících s pořádáním referend, vyzýváním k volbě vedoucích subjektů a zástupců a schvalováním struktury výkonných orgánů.

V oblasti sociokulturního a ekonomického rozvoje se přijímají dlouhodobé plány, programy a rozpočty. V okrajích, oblastech, města federálního významu zastupitelské orgány se nazývají zákonodárné sbory, myšlenky atd. Jsou vytvářeny na základě tajného, ​​univerzálního, rovného a přímého hlasování.

Funkční období zvolených poslanců není delší než 5 let. Jejich kompetence zahrnují:

  1. Schválení regionálního rozpočtu.
  2. Zavedení, zrušení poplatků, daní, cel a jiných plateb, zavedení preferenčních režimů pro jejich odpočet.
  3. Regulace podmínek umisťování dluhopisů, půjček.
  4. Schvalování programů sociálního, hospodářského, národního a kulturního rozvoje.
  5. Regulace činností a postup pro tvorbu devizových a mimorozpočtových příjmů, přijímání zpráv a použití.
  6. Schválení národních programů privatizace, užívání, vlastnictví, nakládání, správy majetku.
  7. Regulace postupu při zajišťování a odebírání půdy pro objekty regionálního a meziregionálního, jakož i federálního významu, využívání přírodních zdrojů a jejich ochrana. vytváření zastupitelských orgánů
  8. Poskytování dotací, půjček, dotací z rozpočtových prostředků stávajícím strukturám územní samosprávy.
  9. Regulovat používání a ochranu předmětů, které mají historickou, vědeckou, kulturní hodnotu a jsou v mezích subjektu.

K pravomocím regionálních orgánů patří také navazování vnějších vztahů, ratifikace a vypovězení mezinárodních dohod a smluv.

Městský systém

Jedním ze způsobů přímého vyjádření vůle obyvatelstva je místní samospráva. Provádí se v obcích - venkovských a městských osadách, spojených společným územím, městy nebo jejich částmi. Místní samospráva má určitý stupeň nezávislosti. Sám rozhoduje o otázkách územního významu, nakládá, vlastní a používá obecní majetek.

Obecné pravomoci obecních institucí

Orgán místní správy řeší otázky týkající se:

  1. Údržba a používání obecního nebytového a bytového fondu.
  2. Organizace a podpora činnosti předškolních vzdělávacích institucí, středoškolských a odborných vzdělávacích institucí, klinik a nemocnic.
  3. Ochrana veřejného pořádku.
  4. Zajištění hygienické péče občanů.
  5. Organizace a poskytování komunálních služeb.
  6. Stavba silnic a udržování správného stavu dálnic územního významu.
  7. Terénní úpravy a terénní úpravy MO.
  8. Další oblasti související s jeho jurisdikcí. zastupitelské orgány samosprávy

Reprezentativní orgány samosprávy

Jsou to volené struktury, které mají právo vyjadřovat zájmy obyvatelstva a přijímat různá rozhodnutí v jeho zastoupení. Každý zástupce zastupitelského orgánu je volen občany pobývajícími na území moskevského regionu rovným, tajným, univerzálním a přímým hlasováním v souladu s regulačními akty federálního a regionálního významu.Struktura se považuje za vytvořenou, pokud bylo vybráno alespoň 2/3 stanoveného počtu členů. Kvantitativní složení a pravomoci zastupujícího orgánu jsou stanoveny v listině Moskevského regionu.

Výjimečná způsobilost

Místní zastupitelské orgány přijímají rozhodnutí společně. Výlučná pravomoc institutů zahrnuje:

  1. Přijetí a změna listiny Moskevského regionu.
  2. Schválení rozpočtu a zpráva o jeho plnění.
  3. Zřízení, zrušení a změna územních poplatků a daní v souladu s daňovým řádem.
  4. Přijímání programů a plánů rozvoje ministerstva obrany, schvalování zpráv o jejich provádění.
  5. Stanovení správních postupů, nakládání s majetkem, který je obecním majetkem.
  6. Stanovení pravidel pro rozhodování o založení, reorganizaci, likvidaci podniků a institucí nacházejících se na území Moskevského regionu, výpočet tarifů za jejich služby.
  7. Stanovení postupu pro účast v asociacích meziměstské spolupráce.
  8. Definice pravidel organizační a materiální a technické podpory práce místních úřadů.
  9. Kontrola plnění povinností v oblasti řešení otázek územního významu autorizovanými strukturami a jejich úředníky.

Další oblasti činnosti zastupitelských orgánů jsou definovány federální legislativou a dalšími regulačními akty přijatými v souladu s ní. zástupce zastupitelského orgánu

Závěr

Ústava Ruské federace zavádí rozdělení pravomocí do 3 odvětví. Každá z nich je relativně nezávislou oblastí činnosti autorizovaných struktur, které je tvoří. Spolu s tím je práce institucí všech oborů prováděna s neustálým působením. V souladu s ústavními ustanoveními je hlavním nositelem moci lidé. Realizuje to různými způsoby. Zejména vůle obyvatelstva je vyjádřena prostřednictvím zvolených zastupitelských orgánů.

Regulační akty stanoví jejich tři úrovně: federální, regionální a obecní. Největší nezávislost mají místní legislativní struktury. Jejich pravomoci zahrnují řešení územních otázek i problémů, které nespadají do pravomoci regionálních a federálních institucí.

Předpokládá se, že místní úřady jsou obyvatelstvu nejblíže. Při rozhodování berou v úvahu situaci na území konkrétního městského subjektu. Místní instituce nepodávají zprávy federálním. Všechny normativní akty přijaté na úrovni obcí však musí být v souladu s ústavou a spolkovým zákonem. Vytváření reprezentativních orgánů federálního, místního a regionálního významu se provádí prostřednictvím voleb. Pravomoci struktur jsou omezeny na konkrétní podmínky.


Přidejte komentář
×
×
Opravdu chcete komentář smazat?
Odstranit
×
Důvod stížnosti

Podnikání

Příběhy o úspěchu

Vybavení