Die administrative und politische Struktur Russlands ist ein recht komplexer Verwaltungsmechanismus. Es ist auf der Grundlage der Gleichheit aller gebildet Themen der Föderation und zur gleichen Zeit, um den Entitäten, die Staatlichkeit (Republiken) besitzen, große Möglichkeiten zur Selbstverwaltung zu bieten. Die politische Struktur Russlands ist ebenfalls sehr zweideutig. Versuchen wir herauszufinden, was das Verwaltungs- und Staatssystem in der Russischen Föderation ausmacht.
Regierungsform
Zunächst erfahren wir, wie das politische System Russlands aufgebaut ist. Nach der Verfassung hat die Russische Föderation die Form einer republikanischen Herrschaft. Dies ist jedoch ein ziemlich vages Konzept, da das republikanische Modell viele verschiedene Unterarten aufweist.
Genauer gesagt ist die Form des politischen Systems Russlands gemischt. Dies ist aber auch keine vollständige Beschreibung. Wenn man bedenkt, dass sowohl der Präsident als auch die Staatsduma (mit der Prävalenz der ersteren) einen signifikanten Einfluss auf die Politik des Landes haben, kann man die staatspolitische Struktur Russlands als eine gemischte präsidentiell-parlamentarische Republik charakterisieren. Dies ist eine recht komplexe Struktur, aber dennoch eine beliebte Regierungsform in der Welt. Natürlich hat die russische parlamentarisch-präsidiale Republik ihre eigenen Nuancen.
Konstitutionelles System
Nicht weniger wichtig als das politische System Russlands ist sein verfassungsmäßiges System. Die Quelle der Macht in der Russischen Föderation ist laut Verfassung das Volk dieses Staates. Er delegiert bestimmte Befugnisse an die Behörden.
Die gesellschaftspolitische Struktur Russlands wird auch von der Verfassung bestimmt. Nach ihren Artikeln ist die Russische Föderation ein Sozialstaat, der ihren Bürgern die Bedingungen für ein menschenwürdiges Leben und den Ausdruck ihrer Freiheiten garantiert.
Russland wird in der Verfassung auch als säkularer Staat bezeichnet, in dem Religion und Staatsmacht voneinander getrennt sind. Die Gleichheit aller Religionen und Religionsgemeinschaften vor dem Buchstaben des Gesetzes wird ebenfalls erklärt.
Die Verfassung garantiert auch Meinungs- und Meinungsfreiheit, das Fehlen einer obligatorischen staatlichen Ideologie und das Vorhandensein von Pluralismus, dh das Funktionieren politischer Parteien verschiedener ideologischer Orientierungen.
Diese Bestimmungen der Verfassung stehen in vollem Einklang mit den allgemeinen internationalen Menschenrechten und -freiheiten.
Behörden
Die politische Struktur Russlands und das Verfassungssystem spielen eine entscheidende Rolle bei der Regierungsbildung. Die Verfassung sieht die Aufteilung der Befugnisse in drei Bereiche vor: Justiz, Gesetzgebung und Exekutive. Jeder von ihnen hat seine eigenen Funktionen und Befugnisse. Es wird angenommen, dass eine effektive Interaktion zwischen den Regierungszweigen den Wohlstand des Staates sichern kann. Darüber hinaus besteht eine ähnliche Unterteilung der Regierungszweige in staatliche Einheiten innerhalb Russlands. Dies sind die Untertanen der Föderation, die den Status von Republiken haben.
Legislative Macht
Das gesetzgebende Organ der Russischen Föderation ist das Parlament, das als Bundesversammlung bezeichnet wird. Es umfasst zwei Kammern - den Föderationsrat und die Staatsduma.
Der Föderationsrat ist das Oberhaus des Parlaments. Dieses Gremium verfügt über weitreichende Befugnisse, die in Artikel 102 der Verfassung festgelegt sind. Dazu gehören die Genehmigung des Dekrets des Präsidenten zur Ausrufung des Ausnahmezustands, die Genehmigung der Grenzen der Untertanen der Föderation in Russland, die Ankündigung von Präsidentschaftswahlen usw. Die Hauptfunktion dieser Struktur besteht jedoch darin, die Regionen in der Legislative zu vertreten.
Die Gesamtzahl der Mitglieder des Föderationsrates oder, wie sie auch genannt werden, der Senatoren beträgt 170 Personen. Sie setzen sich aus zwei Vertretern der einzelnen Föderationsbereiche zusammen: einem Vertreter der Legislative und einem Vertreter der Verwaltung. Darüber hinaus hat der Präsident das Recht, Senatoren zu ernennen, jedoch nicht mehr als 10% ihrer Gesamtzahl. Die Vertretung erfolgt nicht parteipolitisch, sondern territorial.
Die Staatsduma ist das Unterhaus des Parlaments. Sie wurde mit der Hauptaufgabe betraut, die Gesetze der Russischen Föderation zu verabschieden. Anders als der Föderationsrat wird er auf politischer Basis gebildet. Dieses Gremium besteht aus 450 Abgeordneten, die alle fünf Jahre durch direkte Abstimmung der Bürger nach dem gemischten Prinzip gewählt werden. Das gemischte Prinzip beinhaltet die Wahl der einen Hälfte der Abgeordneten durch das Mehrheitssystem (Ernennung eines bestimmten Abgeordneten im Wahlkreis) und der anderen Hälfte durch die proportionale Methode (gemäß den Listen der Parteien).
Exekutive
Die oberste Exekutivgewalt der Russischen Föderation ist die Regierung. Es wird vom Vorsitzenden der Regierung geleitet. Dieser Posten ist identisch mit dem Posten des Premierministers in anderen Ländern.
Der Premierminister wird vom Präsidenten vorgeschlagen und ernannt, jedoch nach Genehmigung dieser Kandidatur durch die Staatsduma. Vor der Genehmigung hat der Antragsteller den Status eines amtierenden Regierungsvorsitzenden. Die übrigen Mitglieder der Regierung werden auf Antrag des Vorsitzenden vom Präsidenten ernannt. Die russische Regierung ist dem Präsidenten gegenüber rechenschaftspflichtig und wird von der Staatsduma kontrolliert.
Die Befugnisse der Regierung umfassen die Ausübung von Verwaltungs- und Exekutivbefugnissen im Land, die Ausarbeitung des Entwurfs des Haushaltsplans und andere Gesetze und Verordnungen.
Gerichtsgewalt
Der nächste Zweig, der die politische Struktur Russlands ausmacht, ist die Justiz. Seine Struktur besteht aus Gerichten verschiedener Instanzen, die unterteilt sind in Verfassungsgericht, Gerichte allgemeine Gerichtsbarkeit (Straf-, Verwaltungs-, Zivil-, Militär-), Schiedsgericht sowie ein spezielles Disziplinarorgan für Richter. Darüber hinaus unterscheidet sich der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation.
Die Richter werden je nach Art des von ihnen vertretenen Gerichts von verschiedenen Behörden ernannt. Gleichzeitig gilt die Justiz jedoch als von anderen Zweigen unabhängig.
Der Präsident
Im Gegensatz zu den oben beschriebenen Strukturen wird das Amt des Präsidenten der Russischen Föderation formal nicht als Regierungszweig betrachtet. Der Präsident ist der Garant der Verfassung. Dieser Aspekt kennzeichnet die Struktur des politischen Systems Russlands. Darüber hinaus ist der Präsident das Staatsoberhaupt. Gültigkeit Befugnisse des Präsidenten ist 5 Jahre alt. Diese Position kann nicht mehr als zweimal hintereinander von derselben Person besetzt werden.
Territoriales Gerät
Oben haben wir darüber gesprochen, welches politische System das moderne Russland hat. Jetzt ist es Zeit, die territoriale Aufteilung zu untersuchen.
Gegenwärtig gibt es verschiedene Arten der territorialen Aufteilung der Russischen Föderation. Von diesen sind die wichtigsten:
- administrative Aufteilung;
- Gemeindeteilung;
- wirtschaftliche Zoneneinteilung;
- Einteilung in Bundesbezirke;
- Aufteilung in Militärbezirke.
Wir werden im Folgenden mehr über jede dieser Arten von innerstaatlichen Entitäten sprechen.
Administrative Aufteilung
Die administrative und politische Struktur Russlands hat mehrere Ebenen. Das höchste von ihnen ist das Niveau der Themen der Föderation. Diese Bildung nennt man auch Regionen. Nach der Verfassung hat Russland eine föderale Struktur, und seine Untertanen sind Bestandteile des Staates mit gleichen Rechten.
Die Regionen Russlands sind jedoch heterogener Natur. Von den 85 konstituierenden Einheiten der Föderation haben 22 Regionen den republikanischen Status, 9 - regional, 46 - regional.Darüber hinaus umfasst die Anzahl der Einheiten 4 autonome Bezirke, 1 autonome Region und 3 Städte von föderaler Bedeutung. Von allen oben genannten Regionen liegen die größten Chancen für die Selbstverwaltung in den Republiken, die im Wesentlichen Staaten innerhalb des Staates sind. Sie haben ihre eigene Verfassung, Staatssprache, Regierung usw. Der Einfluss der Republiken auf die allgemeine Politik Russlands ist jedoch nicht größer als der der anderen Regionen des Landes.
Drei der vier autonomen Okrugs sind gleichzeitig Bestandteile anderer Einheiten der Russischen Föderation. Die Ausnahme bildet die autonome Region Tschukotka, die nicht zu anderen Regionen des Landes gehört.
Gemeindeteilung
Darüber hinaus gibt es in der Russischen Föderation eine Aufteilung auf kommunaler Basis. Eine Gemeinde ist eine Einheit der territorialen Selbstverwaltung. Sie sind in der Regel fester Bestandteil der Regionen.
Nach russischem Recht gibt es derzeit sieben Arten von Gemeinden: ländliche und städtische Siedlungen, Stadtbezirke, kommunale Bezirke, innerstädtische Bezirke, Stadtbezirke mit Stadtbezirken.
Wirtschaftliches Zoning
Die soziale, politische und wirtschaftliche Struktur Russlands wäre ohne eine Beschreibung der wirtschaftlichen Regionalisierung unvollständig. Wirtschaftsregionen sind eine Gruppe von Regionen, die durch gemeinsame wirtschaftliche Bindungen verbunden sind. Diese Art der Gruppierung der Regionen des Landes bestand in der Sowjetunion und stammt aus der Zeit des Russischen Reiches.
Derzeit gibt es 12 Wirtschaftsregionen in Russland. Aber diese Methode der territorialen Aufteilung hat ihre eigene überlebt. Dies zeigt sich auch darin, dass die Krim nach dem Beitritt nicht in die wirtschaftliche Regionalisierung einbezogen wurde.
Bundesbezirke
Die Einteilung Russlands in Bundesbezirke wurde im Jahr 2000 eingeführt. Diese Art der Strukturierung ersetzt nun im Großen und Ganzen die wirtschaftliche Regionalisierung, obwohl letztere nicht offiziell abgeschafft wurde.
Es gibt neun Bundesbezirke in Russland. Das größte von ihnen ist der Ferne Osten und von der Bevölkerung - Zentral, deren Hauptstadt Moskau ist. Die Hauptstädte anderer Bezirke sind in der Regel auch die größten Siedlungen dieser Regionalverbände.
Militärbezirke
Genauso wie Bundesbezirke mit Wirtschaftsregionen, Militärbezirke gelten als Teil der territorialen Teilung Russlands. Sie sind eine tatsächliche Vereinigung bestimmter Militäreinheiten in einem bestimmten Gebiet. Die Unterteilung in Bezirke wurde für eine bequemere Interaktion zwischen ihnen in verschiedenen Fragen, einschließlich der Versorgung und der Anziehungskraft der Bevölkerung für die Armee, angenommen. Diese Strukturierung sollte auch eine zuverlässigere Verteidigung der Regionen Russlands im Falle eines Einmarsches feindlicher Truppen auf dem Territorium des Landes gewährleisten.
Gegenwärtig (seit 2010) gibt es vier Militärbezirke: Süd, Ost, West und Zentral. Das war aber nicht immer der Fall. Im Jahr 1991 gab es neun von ihnen, aber allmählich sank ihre Zahl durch die Erweiterung der Bezirke. Dies trägt dazu bei, die Verteilung der militärischen Ressourcen zu optimieren und die Kosten für den Verwaltungsapparat der Streitkräfte des Landes zu senken.
Allgemeine Schlussfolgerungen
Wie Sie sehen, ist die gesellschaftspolitische Struktur Russlands recht kompliziert und hat einen mehrstufigen Charakter. Dies ist jedoch nicht verwunderlich, da die Struktur des größten Staates der Welt unter Berücksichtigung der Interessen aller in ihm lebenden Nationalitäten, öffentlichen Vereinigungen und Religionsgemeinschaften per definitionem nicht einfach sein kann.
Trotzdem bleibt ein ziemlich großes Verbesserungspotential. Wir können bereits sagen, dass die derzeitige Strukturierung wirksamer ist als die politische Struktur Russlands im 20. Jahrhundert, als die UdSSR gerade zusammenbrach.Es bleibt jedoch noch viel zu tun, um die öffentliche Verwaltung zumindest auf ein optimales Niveau zu bringen. Diese Aufgabe ist nur bei gemeinsamen Aktionen der Behörden und der Bürger des Landes möglich, die sie wählen. Nur so können positive Veränderungen in diese Richtung garantiert werden.
