Autorités de surveillance de la Fédération de Russie: droits, autorités. Bureau du Procureur - Autorité de surveillance

Les organismes de surveillance de l'État s'acquittent de leurs tâches de manière indépendante et indépendante. Les activités de ces structures sont exercées conformément aux principes de légalité professionnalisme, publicité, orientation sociale et justice. Examinons en outre quels organes de contrôle de la Fédération de Russie existent, quels sont leurs pouvoirs et leurs tâches.

Informations générales

En Russie, la mise en place d'un système de surveillance et de contrôle s'est déroulée conjointement avec d'autres institutions. Elle fournissait un filet de sécurité et un certain effet de duplication sur la vie de la société. En attendant, il est évident que la fonction de contrôle et de supervision a ses propres spécificités. Il est exprimé dans les principes spéciaux du travail des institutions autorisées. En particulier, dans le cadre de leurs activités, les autorités de surveillance de la Fédération de Russie s’inspirent des dispositions spéciales suivantes:

1. Rapidité de la réponse.
2. Priorité du contrôle créatif (correctif) / supervision.
3. Impartialité dans l'exécution de leurs tâches.

Les droits des autorités de surveillance sont régis par la législation fédérale, ainsi que par la réglementation du secteur.

Relations publiques

Les autorités de surveillance sont représentées par des structures:

• administration publique;
• santé et sécurité;
• travail et protection sociale;
• assurances et opérations financières et de crédit;
• commerce, agriculture, industrie, économie;
• culture et éducation;
• information et communication.

Une telle division en sphères d'influence offre plusieurs avantages. Cela vous permet, d'une part, d'identifier des catégories comprenant des organes de contrôle et de surveillance homogènes et étroitement liés, et d'autre part, de mieux comprendre l'essence et les compétences de chaque institution.

Enquête sur l'efficacité énergétique

Il est effectué par un organisme spécialement autorisé par l'organe de surveillance présidentiel. Par décret présidentiel, cette tâche est confiée au ministère de l'Énergie et des combustibles. Un contrôle obligatoire est effectué auprès des entreprises dont la consommation annuelle de ressources dépasse 6 000 tonnes de carburant classique ou plus de 1 000 tonnes de carburant. De plus, la forme juridique de ces sociétés n'aura pas d'importance. L'inspection énergétique des autres entreprises, dont la consommation annuelle de ressources est inférieure à ces indicateurs, est effectuée par décision des organes exécutifs de l'entité dans laquelle elle opère. Les structures régionales autorisées comprennent les départements de l'énergie, des carburants et de la réglementation des tarifs.

Communication et informatisation

L’audit dans ce domaine est effectué par le Ministère des communications. Dans les matières du pays, la supervision est effectuée par les départements. Ils agissent en tant qu'institutions d'État et sont subordonnés au ministère. Gosstandart est responsable du respect des exigences, des normes et des règles de certification. Ce superviseur coordonne également la circulation des produits, travaux et services certifiés.

FSFBN

La principale tâche des unités du Service fédéral de la surveillance financière et budgétaire est de vérifier l'utilisation efficace et ciblée des fonds publics. Jusqu'en 2004 (année de la fondation de la FSFNB), ces activités étaient menées par les services d'audit territoriaux du ministère des Finances. Après la réforme de la structure du ministère, le nouveau superviseur est responsable de la mise en œuvre de la législation budgétaire:

1. Entités légales.
2. Par les citoyens.
3. Agences locales et gouvernementales, ainsi que leurs responsables.

Direction présidentielle

Ce superviseur exerce ses activités conformément au décret n ° 383. Les tâches principales de cet institut sont:

1. Organisation de la supervision et de la vérification du travail des structures exécutives régionales et fédérales et de leurs dirigeants.
2. Interaction avec ces institutions dans la mise en œuvre de leurs activités.
3. Préparation de propositions pour améliorer le travail des institutions de pouvoir subordonnées.
4. Coordination des activités menées par les autorités de surveillance de l'État.
5. Gestion méthodologique de l'appareil du plénipotentiaire du président dans le district fédéral sur ces questions.

Chambre des comptes

Elle est en fait la plus haute institution de contrôle financier de l’État. Selon l'art. 101 de la Constitution, la Chambre des comptes est composée de la Douma d'Etat et du Conseil de la Fédération. Les objectifs de cet institut sont:

1. Organisation et contrôle de l'exécution en temps voulu des postes de dépenses et de recettes des budgets de tous les niveaux.
2. Établir l'efficacité / la faisabilité des coûts des fonds fédéraux, l'utilisation de la propriété de l'État.
3. Expertise financière des projets de lois et règlements des structures fédérales liées au secteur public.
4. Évaluation de la validité des plans économiques.
5. Analyse des écarts détectés par rapport aux indicateurs prévus dans le processus d’exécution du budget, préparation de propositions pour leur élimination.
6. Contrôle de la légalité et de la ponctualité des mouvements de fonds budgétaires et extrabudgétaires au sein de la Banque centrale et des autres institutions financières autorisées.

Les audits sont au cœur de toutes les activités menées par la Chambre des comptes. L'inspection par le superviseur est effectuée à l'emplacement des installations.

Ministère du développement économique

Cet institut élabore et met en œuvre la politique de l’État dans le domaine socio-économique. Le ministère dispose de pouvoirs de surveillance dans les domaines suivants:

• Réglementation des processus d'octroi de licences pour certaines activités.
• Prix
• Améliorer le secteur public.
• Coopération économique étrangère, etc.

Le ministère est chargé des fonctions de réglementation par l’État du commerce intérieur. À cet égard, l’institut est chargé de surveiller les prix, de vérifier le respect des règles et normes de l’activité commerciale, de contrôler la qualité et la sécurité des biens de consommation et de réaliser des audits dans les entreprises et les institutions relevant de sa compétence.

Ministère des finances

Ce ministère agit en tant qu'organe exécutif assurant la mise en œuvre d'une politique fiscale, financière et monétaire unique. L'Institut coordonne également les travaux dans ce domaine et d'autres structures autorisées. Le ministère des finances exerce les fonctions suivantes:

1. Contrôle de l'utilisation des fonds publics budgétaires et extrabudgétaires.
2. Participation à l'élaboration de règles et à l'organisation du suivi de la réception des revenus de biens classés dans les biens fédéraux.
3. Surveiller la solvabilité des compagnies d'assurance et superviser leur travail.
4. Participation à l'élaboration et à la mise en œuvre d'une politique d'audit unique.
5. Contrôle et surveillance à l'essai des opérations sur les métaux précieux et les pierres précieuses.
6. Effectuer des audits.

Service fédéral des impôts

Le service fédéral de l'impôt est formé par un système indépendant et centralisé d'organismes de contrôle. Les tâches de l'institut comprennent:

1. Contrôle du respect des lois fiscales.
2. Analyse de l’exactitude des retenues, de la rapidité et de l’exhaustivité des versements obligatoires au budget approprié.

Service des douanes

Les tâches suivantes sont assignées à cet institut:

1. Le dédouanement et le contrôle des objets traversant la frontière de l’État pour accélérer les échanges transfrontaliers.
2. Perception des droits, taxes et frais.
3. Vérifier l'exactitude de la comptabilité d'exercice, le respect des délais et l'exhaustivité du paiement des montants établis.
4. Prendre des mesures pour la perception obligatoire des droits, taxes et impôts.
5. Lutte contre la contrebande et les infractions administratives et pénales.
6. Comptabilité et statistiques douanières.

Banque centrale

La banque centrale exerce ses fonctions de contrôle indépendamment des autres agences gouvernementales. Dans le cadre de ses activités, cette institution est régie par la Constitution et par la loi fédérale n ° 86. La Banque centrale a pour tâche principale de protéger et d’assurer la stabilité de la monnaie nationale (le rouble) dans le pays. À cet égard, l’émission de monnaie est la prérogative exclusive de la Banque centrale. Parmi les fonctions de contrôle de l'institut, il convient de noter:

1. Octroi de licences, enregistrement public et analyse des sociétés de crédit.
2. Contrôle de la monnaie et réglementation.
3. Réalisation d'audits d'institutions subordonnées.

Autorités judiciaires et répressives

Ceux-ci comprennent:

1. Cours suprêmes et suprêmes d’arbitrage.
2. Ministère de la justice.
3. Le bureau du procureur.
4. Ministère de l'intérieur.

Leurs activités visent à assurer un contrôle systématique du respect des dispositions de la législation en vigueur dans le pays. Leurs pouvoirs s’étendent à tous les citoyens, entreprises et institutions. Le bureau du procureur est une autorité de surveillance qui exerce des activités dans plusieurs domaines. Tout d'abord, il est soumis aux structures représentatives, exécutives régionales et municipales, à l'administration militaire. Le bureau du procureur est une autorité de contrôle qui veille au respect des libertés et des droits des citoyens par ces institutions, leurs dirigeants et leurs responsables. Ses pouvoirs s'étendent aux entreprises commerciales et non commerciales. Le bureau du procureur surveille également l'application de la loi par les unités chargées des enquêtes préliminaires, des enquêtes et des activités de recherche.