Onderzoek en voorlopig onderzoek. Opschorting en voltooiing van het vooronderzoek

Onderzoek en vooronderzoek worden uitgevoerd door bevoegde instanties en personen. Het doel van deze gebeurtenissen is om de persoon die verantwoordelijk is voor het misdrijf te identificeren, de omstandigheden van het incident te verduidelijken.

Algemeen kenmerk

Onderzoek en vooronderzoek zijn procedurele procedures. Ze zijn gebaseerd op de algemene principes en vereisten van de CPC. Bevoegde instanties voeren bij hun activiteiten gemeenschappelijke taken uit. Vooronderzoeken en onderzoeken hebben betrekking op één productiefase - het onderzoek naar misdrijven. Ondanks de gelijkenis van de procedures, zijn er echter een aantal significante verschillen tussen hen.

vakken

Het vooronderzoek wordt uitgevoerd door bevoegde instanties en personen. Voor hen fungeert de implementatie van deze procedure als de enige primaire verantwoordelijkheid. Het onderzoek wordt uitgevoerd door instanties die in de wet zijn gespecificeerd, evenals hun werknemers. Voor deze entiteiten is het slechts een van de verantwoordelijkheden die worden gerealiseerd bij het uitvoeren van taken die verband houden met management of het handhaven van de orde in een bepaald gebied van het openbare leven. Het voorlopige onderzoek werd toevertrouwd aan 4 instituten:

1. Het parket (militair en civiel).
2. Onderverdelingen van de belastingpolitie.
3. ATS.
4. FSB-eenheden.

Onderzoek wordt uitgevoerd door verschillende instanties, waarvan het aantal aanzienlijk hoger is dan het aantal onderzoeksstructuren.

methoden

Tijdens het vooronderzoek voeren geautoriseerde structuren en werknemers een beperkt aantal acties uit. Deze omvatten met name procedurele maatregelen die in de wet zijn vastgelegd. Bij de uitvoering van hun taken combineren onderzoekers onderzoeks- en andere acties met operationeel onderzoek. Deze laatste worden uitgevoerd met behulp van speciale apparatuur, door middel van onderzoek, met behulp van wetenschappelijke, technische en andere middelen. Deze acties bieden de snelste onthulling van het misdrijf, de identificatie van de entiteiten die ervoor verantwoordelijk zijn, personen die vervolging ontlopen, straf.

competentie

Onderzoekers zijn verantwoordelijk voor gevallen van matige en kleine misdaden. In de regel vinden ze plaats op het gebied van bescherming en beheer van de openbare orde. Dergelijke handelingen worden als minder gevaarlijk beschouwd en niet zo moeilijk om te bestuderen. Ze worden bekendgemaakt tijdens het uitvoeren van administratieve functies en het waarborgen van de openbare veiligheid en orde. Het vooronderzoek is verplicht voor misdaden die verband houden met ernstig en vooral ernstig. Deze handelingen vormen een ernstige bedreiging voor de samenleving, zijn arbeidsintensief en moeilijk te onthullen.

Proces modus

Als een vooronderzoek noodzakelijk is voor een misdrijf, worden dringende maatregelen binnen tien dagen uitgevoerd. De wet voorziet niet in de verlenging van deze periode. Als een onderzoek voldoende is om het misdrijf op te lossen, worden voorlopige maatregelen binnen een periode van 15 dagen uitgevoerd. Deze periode kan door de officier van justitie worden verlengd, maar niet langer dan 10 dagen. Een vooronderzoek (vooronderzoek) kan maximaal twee maanden duren. Elke officier van justitie kan deze uitbreiden (van het district tot de officier van justitie).

Vertrouwdheid met de materialen

De afronding van het voorlopige onderzoek omvat het verstrekken van de verzamelde informatie aan civiele beklaagden en eisers, evenals hun vertegenwoordigers op verzoek. Deze personen hebben ook het recht om de nodige informatie uit de materialen te schrijven.Na afronding van het onderzoek, dat de openbaarmaking van het misdrijf uitput, krijgen alleen het slachtoffer, de verdachte en zijn vertegenwoordigers de aangegeven mogelijkheden. Om vertrouwd te raken met de materialen en de nodige informatie eruit te halen, moeten ze ook een verzoekschrift indienen. De afronding van het vooronderzoek voorziet ook in de voorbereiding van een aanklacht. Samen met het verzamelde materiaal wordt dit document naar de officier van justitie gestuurd.

Het niveau van procedurele onafhankelijkheid van bevoegde personen

Een voorlopig onderzoek in een strafzaak houdt meer kansen in voor ambtenaren die het uitvoeren. In het bijzonder kunnen werknemers:

1. Om de aanvang van de vervolging te bevelen.
2. Coördineer het proces zelf.
3. Beslissen over de uitvoering van onderzoeks- en andere procedurele acties.

In het laatste geval zijn echter een aantal beperkingen voorzien. Om bepaalde acties uit te voeren, moet een bevoegd persoon de sanctie van een officier van justitie of een rechtbank verkrijgen. Deze eis is vastgelegd in art. 38 Wetboek van strafvordering. Onderzoekers hebben niet het recht om onafhankelijk te beslissen over het begin van de vervolging. Ze hebben een vrij smalle cirkel van krachten. Hun bevoegdheid omvat bijvoorbeeld niet de opschorting van het vooronderzoek, de beëindiging of hervatting ervan. Wat betreft de activiteiten die zij in het kader van hun gezag verrichten, behoort een dergelijk recht doorgaans toe aan hun leiders en de officier van justitie.

Beroep op instructies van hogere autoriteiten en personen

De onderzoeker kan het niet eens zijn met de beslissing van de officier van justitie over:

1. Betrokkenheid als beschuldigde.
2. De vervolging stoppen of materiaal naar de rechtbank sturen.
3. Kwalificaties van de handeling.
4. De reikwijdte van de heffing.
5. De selectie, wijziging, intrekking van preventieve maatregelen.
6. De verwijdering van de onderzoeker of zijn verwijdering uit het daaropvolgende onderzoek.
7. Weigering om toestemming te geven om een ​​verzoekschrift in te dienen over de keuze van een preventieve maatregel of de uitvoering van andere procedurele maatregelen.

In deze gevallen omvat het gezag van de werknemer de opschorting van het vooronderzoek met de indiening bij de hogere officier van justitie van zijn schriftelijke bezwaren samen met het materiaal over het misdrijf. Deze laatste kan op zijn beurt ook niet akkoord gaan met bepaalde instructies die aan de tegenstander worden gegeven. Voor onderzoekers voorziet de wet in een andere procedure, volgens welke alle bevelen, inclusief die vermeld in de bovenstaande lijst, verplicht zijn. Hun aantrekkingskracht vormt geen belemmering voor hun implementatie.

Algemene bestelling

De essentie van het vooronderzoek is om de sporen van het misdrijf te identificeren en te consolideren, om de identiteit van de dader en andere omstandigheden van het incident vast te stellen. Na ontvangst van een bericht of verklaring over een illegale actie die wordt voorbereid of al wordt uitgevoerd, gemachtigde ambtenaren:

1. Blijf ter plaatse direct na ontvangst van de opgegeven informatie.
2. Bieden bescherming van de plaats delict.
3. Geef het slachtoffer indien nodig eerste hulp en stel zijn identiteit vast.
4. Ze nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat de situatie intact blijft tot de komst van de onderzoeker.
5. Ze verzamelen de nodige informatie over de omstandigheden door een onderzoek van getuigen, mensen die in de buurt wonen, de identiteit van ooggetuigen vast te stellen.
6. Zoek indien mogelijk informatie over de vermeende dader en neem maatregelen om hem vast te houden.

Dringende actie

Het voorlopige onderzoek van de zaak omvat de uitvoering van een aantal maatregelen, waarvan de vertraging kan leiden tot:

1. Verlies / beschadig sporen van criminaliteit.
2. Moeilijkheden bij het detecteren en verhelpen van tekenen van een handeling.
3. Het uiterlijk van de dader de mogelijkheid om vervolging te ontwijken.

De huidige CPC biedt geen volledige lijst met urgente acties. In de praktijk omvatten ze traditioneel:

• Onderzoek.
• Recess.
• Inspectie.
• Ondervraging van het slachtoffer.
• Zoeken, etc.

Procedurele procedures

Na het nemen van dringende maatregelen, maar niet later dan 10 dagen vanaf de datum waarop de vervolging begon, moet het onderzoeksorgaan worden overgedragen aan de officier van justitie. Vanaf dit moment moet toestemming worden verleend voor elke actie om het misdrijf op te lossen. Voorlopig onderzoek en operationele zoekmaatregelen worden uitgevoerd met kennisgeving van hogere autoriteiten over hun resultaten. Dit geldt met name in gevallen waarin de verdachten niet werden geïdentificeerd tijdens dringende acties.

Operationele zoekactiviteit

Het vooronderzoek is gericht op het identificeren van informatie over:

1. Getuigen, ooggetuigen van misdaden, inclusief die voorbereid worden.
2. Voorwerpen van misbruik en personen die zich daaraan schuldig maken.
3. De opslagplaatsen van illegaal in beslag genomen goederen, documenten en objecten die relevant zijn voor de openbaarmaking van de handeling.

Het voorlopige onderzoek omvat zoekmaatregelen gericht op het opsporen van personen die verdacht worden van misdrijven. Tijdens het uitvoeren van bepaalde acties wordt de identiteit van het onderwerp vastgesteld, de locatie ervan vastgesteld. De resultaten van operationele onderzoeksmaatregelen worden gebruikt om andere onderzoeksacties voor te bereiden en uit te voeren. Ze fungeren ook als bewijs na passende verificatie en consolidatie. De ondersteuning bij operationeel zoeken wordt aangesteld nadat het materiaal naar de officier van justitie is gestuurd om de persoon schuldig aan het misdrijf te vinden, uitsluitend namens de onderzoeksautoriteit.

aanklacht

Het vooronderzoek wordt afgesloten met een document waarin staat:

1. Plaats en datum van registratie.
2. F. I. O., de functie van de werknemer die de handeling vormt.
3. Informatie over het onderwerp aansprakelijk gesteld.
4. De tijd en plaats van de handeling, motieven, methoden, doelen, gevolgen en andere omstandigheden van aanzienlijk belang.
5. De formulering van de aanklacht met verwijzing naar paragraaf, onderdeel, artikel van het Wetboek van Strafrecht.
6. Lijst van bewijsstukken ter bevestiging van de schuld van de betrokken persoon, lijst van feiten aangegeven door de verdediging.
7. Verzachtende en verzwarende omstandigheden.
8. Informatie over het slachtoffer, de hoeveelheid en de aard van de aan hem toegebrachte schade.
9. De lijst van personen die moeten worden opgeroepen voor de rechtbank.

De goedkeuring van de tenlastelegging valt onder de bevoegdheid van het hoofd van het orgaan dat de operationele opsporing en andere procedurele maatregelen heeft uitgevoerd. Dit document wordt samen met het verzamelde materiaal naar de officier van justitie gestuurd. De laatste moet ze binnen twee dagen bestuderen.

Beslissingen van de officier van justitie

De opgegeven functionaris, die de ontvangen aanklacht en materialen heeft onderzocht, neemt een van de volgende beslissingen:

1. Bij terugkeer van de zaak in geval van niet-naleving van de vereisten van Art. 225 Wetboek van Strafvordering. In dit geval moet de instantie die de procedurele maatregelen heeft uitgevoerd de aanklacht correct opstellen en opnieuw naar de officier van justitie sturen. Laatstgenoemde kan de onderzoeksperiode met maximaal 3 dagen verlengen.
2. Over de goedkeuring van de wet en het voorleggen van materiaal aan de rechtbank ter overweging over de verdiensten.
3. Over de beëindiging van de vervolging op grond van art. 24-28 Wetboek van Strafvordering.
4. Over de richting van de materialen naar het vooronderzoek.

Als de officier van justitie de tenlastelegging goedkeurt, heeft hij het recht om enkele punten uit te sluiten, om de aanklacht opnieuw te kwalificeren. Dergelijke acties moeten in het desbetreffende besluit worden vastgelegd.

Rechtbank en voorlopig onderzoek

Een van de belangrijkste garanties voor de naleving van de wet tijdens de vervolging en openbaarmaking van een misdrijf is het toezicht op de activiteiten van werknemers die operationele zoekopdrachten uitvoeren en andere procedurele maatregelen. Alleen de rechtbank heeft het recht om beslissingen te nemen:

1. Over de verlenging van de detentieperiode.
2. Over een huiszoeking of inbeslagname.
3. Over de keuze van een preventieve maatregel in de vorm van huisarrest, detentie, borgtocht.
4. Bij inspectie van de woning zonder toestemming van de personen die er wonen.
5. Over de plaatsing van een verdachte die niet in hechtenis is in een psychiatrische of andere medische faciliteit voor onderzoek.
6. Over persoonlijk zoeken, behalve in de gevallen bepaald in Art. 93 Wetboek van strafvordering.
7. Bij het in beslag nemen van correspondentie, toestemming om deze in beslag te nemen en inspectie in een communicatie-instelling.

In het kader van een gerechtelijke procedure heeft de rechtbank het recht om klachten over inactiviteit / acties, beslissingen van onderzoekers, de officier van justitie te behandelen op de manier en in de in de CPC vastgestelde gevallen. Als het onderzoek van materialen in de eerste of volgende gevallen de onvolledigheid van de genomen maatregelen, de onjuiste kwalificatie van de handeling of andere schendingen aan het licht brengt, neemt de rechtbank passende maatregelen om deze te elimineren. Als er gronden zijn, geeft hij een besloten besluit (vaststelling). In dit document vestigt de rechtbank de aandacht op de feiten van schending van de vereisten van de wet die tijdens de beoordeling aan het licht zijn gekomen, vereist het de vaststelling van passende maatregelen om ze te elimineren en in de toekomst te voorkomen.

bovendien

Sommige onderzoeksmaatregelen mogen alleen worden uitgevoerd met toestemming van de rechtbank. In art. 165 van de CPC regelde de procedure voor het verkrijgen van deze toestemming. Het omvat de volgende stappen:

1. Met instemming van de officier van justitie dient de onderzoeker bij de rechtbank een verzoek in voor de uitvoering van een specifieke maatregel die de toestemming van de rechtbank vereist. Het moet vergezeld gaan van een passend besluit van de werknemer.
2. De rechtbank neemt het verzoek uitsluitend in behandeling binnen 24 uur vanaf het moment van vaststelling. Een werknemer en een officier van justitie kunnen aan de vergadering deelnemen.
3. Na afronding van de behandeling van het verzoek neemt de rechtbank een beslissing. Door zijn beslissing kan hij de uitvoering van de gevraagde gebeurtenis autoriseren of weigeren met een indicatie van de motieven die hem hebben geleid.

Toezichthoudende functies van de officier van justitie

Dit is de volgende ambtenaar na de rechtbank die bevoegd is om toezicht te houden op het onderzoek. De officier van justitie heeft met name het recht:

1. Controleer de naleving van de vereisten van de federale wet bij ontvangst, registratie en oplossing van verklaringen en aangiften van misdrijven.
2. Neem een ​​met redenen omkleed besluit, volgens welke het materiaal naar de onderzoeksinstantie wordt gestuurd voor een beslissing over de kwestie van strafrechtelijke vervolging van feiten van door de officier van justitie onthulde feiten van de wet.
3. Vereisen bevoegde instanties om de tekortkomingen en gevolgen van niet-naleving van de voorschriften van wettelijke voorschriften weg te nemen.
4. Overweeg de informatie van de onderzoeker die door zijn hoofd is verstrekt over het niet eens zijn met de instructies van de officier van justitie en neem hierover een beslissing.
5. Stuur materialen terug met schriftelijke orders om aanvullende maatregelen uit te voeren, de kwalificatie van de handeling of de reikwijdte van de aanklacht te wijzigen om de tenlastelegging of de conclusie te corrigeren en de ontdekte overtredingen te elimineren.

Departementaal toezicht

Het wordt uitgevoerd door het hoofd van het onderzoeksorgaan. Het hoofd controleert met name de tijdigheid van de acties van ambtenaren om misdaden op te lossen en te voorkomen, neemt passende maatregelen voor de meest volledige, objectieve en uitgebreide uitvoering van de vastgestelde maatregelen en procedures. Het afdelingshoofd heeft de volgende rechten:

1. Controleer de strafzaak.
2. Geef orders aan werknemers over de uitvoering van bepaalde activiteiten.
3. Maak een beslissing om het onderwerp als een beschuldigde te brengen.
4. Geef een indicatie van de kwalificatie van het misdrijf.
5. Regelen over het verzenden van materialen, het uitvoeren van bepaalde acties in het kader van het vooronderzoek, de zaak overdragen aan een andere medewerker, het onderzoek toevertrouwen aan verschillende experts, enz.

Het hoofd van de eenheid keurt het besluit goed om de vervolging te beëindigen. Hij kan het materiaal aan de onderzoeker retourneren met zijn schriftelijke instructies voor een aanvullend onderzoek.Een hoger beroep van de bevelen van het hoofd schort de uitvoering niet op, behalve in de gevallen voorzien in het Wetboek van Strafvordering. Het hoofd van de onderzoekseenheid onderzoekt de eisen die zijn ontvangen van de officier van justitie voor de uitbanning van overtredingen van de wet begaan in het stadium van het vooronderzoek. Het afdelingshoofd heeft de bevoegdheid om schriftelijk bezwaar te maken tegen dit reglement. In dit geval stuurt het hoofd van de eenheid een kennisgeving aan de officier van justitie over zijn onenigheid met de vereisten, of geeft hij de onderzoeker een bevel om hieraan te voldoen. Dit laatste moet schriftelijk zijn.