In veel landen van de moderne wereld wordt wettelijk bepaald uit welke jaren alcohol wordt verkocht in de detailhandel, en verbiedt de verkoop van alcohol op bepaalde plaatsen of op een specifiek tijdstip van de dag, sommige dagen van de week (vakantiedata). Al deze maatregelen zijn noodzakelijke voorwaarden om de gezondheid en moraliteit van de bevolking van het land te beschermen.
Het feit dat alcohol sinds vele jaren in de Russische Federatie wordt verkocht, wordt gedefinieerd in de relevante federale wet en andere regelgevingsdocumenten met betrekking tot staatscontrole over de productie en verkoop van ethylalcohol en alcoholhoudende producten, evenals beperkingen op hun consumptie (drinken).
Federale wet van de Russische Federatie, die de productie en verkoop van alcohol reguleert
Alcohol is een voedingsproduct gemaakt met of zonder ethylalcohol en (of) met een alcoholhoudend voedingsproduct waarin ethylalcohol aanwezig is in meer dan 0,5% van het eindproduct (behalve voor de producten waarvan de lijst wordt vastgesteld door de regering van de Russische Federatie) .
Het gebruik van alcoholische dranken veroorzaakt natuurlijk grote schade aan de gezondheid van een volwassene en nog minder kwetsbaar lichaam van een kind. En omdat adolescenten niet altijd in staat zijn om de gevolgen van alcoholgebruik te beoordelen, is het wettelijk verboden in veel geciviliseerde landen om alcohol te verkopen en het gebruik ervan voor minderjarigen te verbieden.
De verordening over hoeveel jaar ze alcohol verkopen in de Russische Federatie is vastgelegd in de federale wet van 22.11. 1995, nummer 171 "Over de regulering van de productie en omzet van ethylalcohol, alcoholhoudende en alcoholhoudende producten en over het beperken van het verbruik van alcoholhoudende producten" (met de laatste wijzigingen en toevoegingen van 29 juni 2015).
In het 16e artikel van het tweede hoofdstuk van deze normatieve rechtshandeling is het verbod op detailhandel in alcohol aan minderjarigen voorgeschreven, en een afzonderlijke alinea geeft aan dat zij zelf dit product niet mogen gebruiken.
Erkenning van een persoon door een minderjarige
Een minderjarige wordt beschouwd als een burger die de leeftijd niet heeft bereikt met de implementatie waarvan de wet van de Russische Federatie het begin van volledige civiele rechtsbevoegdheid verbindt. Civiel rechtsbevoegdheid is het vermogen van een persoon om burgerrechten uit te oefenen en te verwerven door middel van zijn acties, evenals om civiele plichten voor zichzelf te vormen en te vervullen. In overeenstemming met art. 21 GKRF-man verwerft dergelijke kansen volledig vanaf 18 jaar.
In het geval dat de verkoper weet hoeveel jaar hij alcohol heeft verkocht, maar niet kan bepalen of de koper de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt, heeft de eerste het recht om een document te vragen dat hem identificeert en hem in staat stelt de leeftijd van de laatste te achterhalen. Deze regel is van toepassing op buitenlandse burgers en staatloze entiteiten in Rusland.
Documenten verstrekt op verzoek van de verkoper
De lijst van documenten die de koper kan overleggen als bewijs van zijn leeftijd is vastgesteld bij de Order van het Ministerie van Industrie en Handel van Rusland van 04.15.2011 onder nummer 524. Deze omvatten:
- paspoort van een burger van de Russische Federatie;
- nationaal paspoort;
- paspoort van diplomaat;
- dienstpaspoort;
- zeemanspaspoort;
- militair ID of certificaat van een burger van de Russische Federatie;
- tijdelijke identiteitskaart van een burger van Rusland;
- paspoort van een burger van een andere staat;
- tijdelijke verblijfsvergunning in Rusland;
- verblijfsvergunning;
- vluchtelingencertificaat;
- document over het verlenen van tijdelijk asiel in de Russische Federatie.
Administratieve aansprakelijkheid voor overtreding van de regels voor de verkoop van alcohol
Een persoon die het juiste product verkoopt, moet weten op welke leeftijd hij alcohol verkoopt. Als de normen die zijn vastgesteld in FZ-171 worden overtreden, worden in het gedeelte dat betrekking heeft op de verkoop van alcoholische dranken aan personen jonger dan de leeftijd, sancties van het Administratieve Wetboek van de Russische Federatie of het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie toegepast op de dader. De detailverkoop van alcohol aan kinderen voorziet namelijk, als het geen strafbaar feit bevat, in een boete van 30 tot 50 duizend roebel voor burgers, van 100 tot 200 duizend roebel voor ambtenaren en van 300 tot 500 duizend. roebels voor rechtspersonen.
Strafrechtelijke aansprakelijkheid voor schending van de regels voor de verkoop van alcohol
Het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie voorziet in straf voor de herhaalde verkoop van alcohol aan minderjarigen. De overtreder moet een boete betalen of tot 1 jaar worden gedwongen tot corrigerende arbeid met de verwijdering van het recht om in bepaalde functies te zitten of een bepaald type professionele activiteit gedurende maximaal 3 jaar (of zonder) uit te oefenen. In het geval van het opleggen van een sanctie in de vorm van een boete, zal het bedrag 50-80 duizend roebel zijn (salaris of ander inkomen van de veroordeelde persoon gedurende 3-6 maanden).
De herhaalde verkoop van alcohol aan kinderen wordt beschouwd als de detailverkoop van dit product aan minderjarigen, als een burger die de wet heeft overtreden eerder binnen 180 dagen administratief aansprakelijk werd gesteld voor een soortgelijke actie.
Alcoholgebruik door kinderen
In het geval dat alcohol nog steeds beschikbaar werd voor personen jonger dan 18 jaar, dronken ze het en zijn ze in een staat van dronkenschap, straft het Wetboek van Administratieve Delicten van de Russische Federatie ouders of wettelijke vertegenwoordigers van kinderen. Artikel 20.22 legt dus een boete op voor deze overtreding ten belope van 1,5 tot 2 duizend roebel.
Bovendien wordt de betrokkenheid van een minderjarige bij het gebruik van alcohol bestraft met een bestuurlijke boete van 1,5 duizend roebel tot 3 duizend roebel (artikel 6.10 van het Administratieve Wetboek). En dezelfde acties gepleegd door de wettelijke vertegenwoordigers van het kind, zijn ouders of personen aan wie de verantwoordelijkheid voor zijn opleiding of opvoeding is toevertrouwd - van 4.000 roebel tot 5.000 roebel.
Wetshandhaving
In de Russische Federatie is controle over hoeveel jaar ze alcohol verkopen in winkels, uitgevoerd door politie, officieren van justitie, inspecteurs van de federale uitvoerende autoriteit (Rosalkoregulirovanie of Rospotrebnadzor) in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie. In geval van schending van het feit van verificatie, wordt een protocol opgesteld met uitleg van het wangedrag en de in dit geval toegepaste sancties. Een kopie van het protocol wordt aan de overtreder verstrekt.
Het feit hoeveel jaar ze alcohol in winkels verkopen, kan en moet worden gecontroleerd door gewone burgers. In het geval dat alcohol illegaal wordt verkocht, heeft elke burger het recht om een overeenkomstige klacht in te dienen bij de bevoegde autoriteiten.
Leeftijd kwalificatie bij het verkopen van alcohol in andere landen
Tegenwoordig wordt in sommige landen, zoals Amerika, alcohol verkocht vanaf de leeftijd van 21. En in Japan en IJsland is de leeftijd van aankoop van dit product 20 jaar.
Tot dusverre zijn in de Russische Federatie slechts tevergeefs voorstellen gedaan om de leeftijdsgrens voor de verkoop van alcohol van 18 naar 21 jaar te verhogen, zoals voorheen in 1985, onder de Sovjetunie.
In alle eerlijkheid is het vermeldenswaard dat in sommige landen van de wereld alcohol wordt verkocht sinds de leeftijd van 16 of vanaf de leeftijd van 14 (dit hangt vaak af van het feit dat de wettelijke volwassenheid niet op de leeftijd van 18 komt, zoals in Rusland, bijvoorbeeld, maar eerder). In verschillende staten zijn er geen leeftijdsbeperkingen voor de verkoop van alcohol.
Uit het voorgaande wordt dus duidelijk dat alcohol sinds de leeftijd van 18 jaar in Rusland is verkocht, een schending van deze regel leidt tot het ontstaan van administratieve of strafrechtelijke aansprakelijkheid en de uitvoering ervan wordt systematisch gecontroleerd door de bevoegde autoriteiten.