เงินช่วยเหลือคือ ... อำนาจของผู้อนุญาต

ข้อตกลงสัมปทานได้ข้อสรุประหว่างผู้รับสัมปทาน (นักลงทุนเอกชน) และผู้รับสัมปทาน (นี่คือโครงสร้างของรัฐ) ในเวลาเดียวกันหลังถูกมอบสิทธิและภาระผูกพันจำนวนมากซึ่งจะกล่าวถึงในรายละเอียดเพิ่มเติมในบทความ

บทบัญญัติทั่วไป

การอนุญาตเป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์ในวัตถุที่ข้อตกลงสัมปทานได้ข้อสรุป ความจุของมันอาจเป็น:

1. รัฐ มันเป็นตัวแทนจากรัฐบาลของประเทศหรือผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาล
2. ภูมิภาค ผลประโยชน์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นมีตัวแทนจากหน่วยงานระดับภูมิภาคหากข้อตกลงนั้นได้รับการสรุปด้วยความเคารพต่อสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นของมัน
3. เขตเทศบาล ในกรณีนี้อำนาจของผู้อนุญาตจะตกเป็นของรัฐบาลท้องถิ่น สิ่งนี้จะทำถ้าข้อตกลงเกี่ยวข้องกับวัตถุที่เป็นทรัพย์สินของเทศบาล

สิทธิและหน้าที่ของผู้อนุญาตระบุไว้ในสัญญาสัมปทาน บางส่วนของพวกเขาเกิดขึ้นก่อนที่จะสรุปและอื่น ๆ - เมื่อลงนามในสัญญา ในรัสเซียมีการนำกฎหมายว่าด้วยสัญญาสัมปทานฉบับที่ 115-FZ มาใช้ มันพูดถึงสิทธิและภาระผูกพันเช่นเดียวกับอำนาจของผู้รับสัมปทาน

สิทธิในขั้นตอนของการสรุปสัญญา

ก่อนอื่นเรามาพูดถึงสิทธิเมื่อทำสัญญา ตามส่วนที่ 6 ของข้อ 23 ของกฎหมายหมายเลข 115-FZ ผู้อนุญาตอาจเปลี่ยนเอกสารประกวดราคาหากกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัครสิ้นสุดลงอย่างน้อย 30 วันทำการ ตามส่วนที่ 6 ของมาตรา 29 ของกฎหมายเดียวกันหากการประกวดราคาถือว่าล้มเหลวผู้ถือสัมปทานมีสิทธิที่จะเปิดซองด้วยโปรแกรมเดียวและพิจารณา 3 วันหลังจากการยอมรับการตัดสินใจที่เกี่ยวข้อง

ผู้รับสิทธิ์อาจพิจารณาเพียง 1 ข้อเสนอซื้อเท่านั้น หากเป็นไปตามเกณฑ์ที่จำเป็นเขามีสิทธิ์ที่จะสรุปข้อตกลงกับผู้สมัครซึ่งจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่มีอยู่ในข้อเสนอซื้อของผู้อนุญาต บทบัญญัตินี้ได้ถูกนำมาใช้เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของคนที่เสนอเงื่อนไขทางธุรกิจที่ดีและเหมาะสำหรับความต้องการ

ในส่วนที่ 3.2 ของข้อ 36 ของกฎหมายหมายเลข 115-FZ มีการจองที่สำคัญอย่างหนึ่ง ตามที่ระบุไว้ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะสรุปข้อตกลงสัมปทานกับผู้ชนะการประกวดราคาผู้รับสัมปทานมีสิทธิที่จะเสนอสิ่งนี้ให้กับผู้เข้าร่วมที่มีข้อเสนอที่ดีที่สุดหลังจากข้อเสนอที่สอดคล้องกันของผู้ชนะการประกวดราคา

ภาระผูกพันในขั้นตอนของการสรุปสัญญา

นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญที่จะพูดเกี่ยวกับภาระผูกพันเมื่อทำสัญญา ผู้รับสิทธิ์ต้องแสดงเอกสารที่จำเป็นแก่ผู้ที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมประกวดราคาแบบปิด จะต้องทำในเวลาและในลักษณะที่กำหนดโดยเอกสารที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้เขายังรับผิดชอบในการให้คำชี้แจงเกี่ยวกับเอกสารประกวดราคาตามคำร้องขอของผู้สมัครโดยที่พวกเขามาถึงอย่างน้อย 10 วัน (คนงาน) ก่อนถึงวันสุดท้ายของการส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมหมดอายุ

สิทธิและภาระผูกพันในเวลาที่ข้อสรุปของข้อตกลง

สิทธิและข้อผูกพันของผู้อนุญาตภายใต้ข้อตกลงที่ลงนามแล้วไม่ได้ระบุไว้ในบทความแยกต่างหาก บทความที่ 8 และ 9 ของกฎหมายกล่าวถึงสิทธิของเขาในการควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลง ค่าใช้จ่ายบางส่วนของการก่อสร้างหรือการฟื้นฟูสิ่งอำนวยความสะดวกเช่นเดียวกับการดำเนินงานของมันยังสามารถตกเป็นภาระของผู้รับสัมปทาน สิทธินี้มอบให้โดยเกี่ยวข้องกับความสำคัญทางสังคมของวัตถุของข้อตกลง

การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญานั้นดำเนินการโดยโครงสร้างเดียวกันที่ได้รับอนุญาตให้ใช้สิทธิและภาระผูกพัน ในกรณีนี้ข้อมูลประจำตัวของตัวแทนที่เกี่ยวข้องจะต้องได้รับการรับรอง โครงสร้างเหล่านี้ไม่สามารถให้คำแนะนำแก่ผู้อนุญาตในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ หากในระหว่างการละเมิดการตรวจสอบถูกเปิดเผยข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับมันจะดำเนินการ

ข้อห้ามที่สอดคล้องกันขึ้นอยู่กับส่วนที่ 1 ของบทความ 748 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุว่าลูกค้าสามารถควบคุมความคืบหน้าของการทำงานภายใต้สัญญา แต่ไม่สามารถแทรกแซงกิจกรรมได้ ผู้รับเหมาจะต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของลูกค้าเมื่อพวกเขาไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติของสัญญาและไม่รบกวนในธุรกิจของเขา

ความลับ

ผู้อนุญาตไม่มีสิทธิ์เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับหรือเป็นความลับทางการค้าตามข้อตกลง ดังนั้นกฎหมาย“ เกี่ยวกับข้อมูลเทคโนโลยีสารสนเทศและการปกป้องข้อมูล” เลขที่ 149-ФЗแสดงถึงข้อกำหนดที่จะไม่ถ่ายโอนข้อมูลที่ได้รับเมื่อได้รับการเข้าถึงที่เหมาะสมไปยังบุคคลที่สามเว้นแต่ผู้ที่ได้รับข้อมูลนี้ยินยอม การกระทำทางกฎหมายฉบับเดียวกันนั้นระบุว่ากฎหมายพิเศษกำหนดเงื่อนไขซึ่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความลับทางการค้าอย่างเป็นทางการหรือความลับอื่น ๆ จะต้องได้รับการเคารพในการรักษาความลับที่เกี่ยวข้องกับมัน ดังนั้นผู้อนุญาตและผู้รับสัมปทานอาจระบุรายการข้อมูลที่เป็นความลับในข้อตกลง

นอกจากนี้การรักษาความลับของข้อมูลที่ถือเป็นความลับทางการค้าจะต้องได้รับการเคารพโดยไม่คำนึงถึงว่าข้อเหล่านี้มีไว้สำหรับข้อตกลงหรือไม่ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้ถูกควบคุมโดยกฎหมาย "ความลับทางการค้า" หมายเลข 98-FZ

การกำกับดูแลการดำเนินการ

ขั้นตอนการปฏิบัติงานของหน่วยงานกำกับดูแลและการบัญชีของผู้บังคับบัญชาอยู่ภายใต้ข้อตกลงที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเขาให้สำหรับ:

1. แจ้งผู้รับสัมปทานเกี่ยวกับนิติบุคคลและหน่วยงานที่สามารถใช้สิทธิและหน้าที่ของผู้รับสัมปทาน
2. ถามผู้รับสัมปทานเพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อผูกพัน
3. ภาระผูกพันของคู่กรณีที่จะลงนามในการกระทำของการปฏิบัติตามข้อผูกพันหลังจากที่เกิดขึ้นของข้อเท็จจริงเหล่านี้
4. หากพบว่ามีการละเมิดที่อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงโดยผู้รับสัมปทานจะต้องแจ้งให้ผู้รับสัมปทานทราบภายในระยะเวลาที่กำหนด

การใช้เงินทุนของผู้อนุญาต

ผู้อนุญาตมีสิทธิที่จะได้รับค่าใช้จ่ายบางอย่างสำหรับการศึกษาการสร้างใหม่และการใช้สิ่งอำนวยความสะดวก และยังให้การรับประกันกับผู้รับสัมปทานตามกฎหมายที่ใช้บังคับ จำนวนค่าใช้จ่ายของผู้รับสัมปทานเงื่อนไขและขั้นตอนการตั้งสำรองจะระบุไว้ในข้อสรุปเบื้องต้นของข้อตกลงและในเอกสารเกี่ยวกับการประกวดราคา ข้อมูลเดียวกันควรสะท้อนให้เห็นในสัญญา

นอกจากนี้ผู้อนุญาตสามารถลงทุนในโครงการได้ สิ่งนี้มักจะดำเนินการที่ประสิทธิภาพต่ำหรือต่ำจากมุมมองของการค้า แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งของวัตถุของธรรมชาติสังคมเศรษฐกิจกลยุทธ์และสิ่งแวดล้อม ดังนั้นก่อนที่จะจ่ายค่าธรรมเนียมของผู้รับสัมปทานภายใต้ข้อตกลงสัมปทานจะมีการตรวจสอบความสำคัญทางสังคมของโครงการ นี่เป็นสิ่งสำคัญ

การเปลี่ยนแปลงข้อตกลงสัมปทานโดยผู้อนุญาต

บนพื้นฐานของการตัดสินใจของรัฐบาลเช่นเดียวกับข้อเสนอของผู้รับสัมปทานผู้รับสัมปทานมีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลง:

1. ข้อกำหนดของข้อตกลงเกี่ยวกับเวลาและลำดับความสำคัญของการจัดหาที่ดินเพื่อดำเนินกิจกรรมของพวกเขา
2. ขั้นตอนของการก่อสร้างและการฟื้นฟูสิ่งอำนวยความสะดวก
3. คำอธิบายทางเทคนิคของบางส่วนและองค์ประกอบของวัตถุภายใต้ต้นทุนที่ต่ำกว่าสำหรับการก่อสร้างและการสร้างใหม่ของวัตถุที่เกี่ยวข้อง
4. ลดการประเมินของวัตถุตามคำแนะนำของผู้รับสัมปทาน
5. ลดเวลาในการจัดหาเอกสารที่ยืนยันการจัดหาเงินกู้หรือความพร้อมของเงินทุนในจำนวนที่ต้องการ
6. ระยะเวลาสำหรับการให้เอกสารสนับสนุนเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้รับสัมปทาน
7. ระยะเวลาค่าธรรมเนียมสัมปทาน
8. การเสนอราคาแข่งขันยกเว้นข้อเสนอที่เป็นเกณฑ์สำหรับการแข่งขัน

การผ่านรายการในการบัญชี

วัตถุถูกบันทึกในรูปแบบของสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงินของทรัพย์สินงบประมาณของผู้อนุญาต สิ่งนี้ใช้กับบัญชีงบดุล

สำหรับช่วงเวลาของการลงนามข้อตกลงในบัญชีงบดุลที่คำนึงถึงต้นทุนโดยประมาณของอสังหาริมทรัพย์ควรระบุจำนวนเงินลงทุนสำหรับการก่อสร้างหรือการฟื้นฟูทรัพย์สิน จากนั้นในบัญชีงบดุลที่สองจะมีการระบุมูลค่าที่แท้จริงของการลงทุนและประมาณการการเปลี่ยนแปลงบัญชีแรก การบ่งชี้มูลค่าที่แท้จริงของการลงทุนและการปรับบัญชีจะทำทุกๆ 6 เดือน ตัวอย่างเช่นผู้รับโอนถ่ายโอนทรัพย์สินมีการบันทึกบัญชีตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ เพื่อให้การดำเนินการทั้งหมดเป็นไปตามกำหนดเวลาขอแนะนำให้รวมอยู่ในภาระผูกพันของผู้รับสัมปทานในการให้ข้อมูลที่จำเป็นตรงเวลา จำนวนเงินจากบัญชีนอกงบดุลจะถูกตัดออก ณ วันที่ลงทะเบียนในระหว่างการก่อสร้างหรือการว่าจ้างในระหว่างการสร้างใหม่

หากวัตถุอยู่ภายใต้การจัดการการดำเนินงานหรือการบำรุงรักษาผู้รับสัมปทานโอนทรัพย์สินและรายการบัญชีจะทำในบัญชีงบดุลที่ซึ่งทรัพย์สินถูกบันทึกในราคาตามบัญชี

ในช่วงระยะเวลาของข้อตกลงค่าเสื่อมราคาจะถูกเรียกเก็บจากรัฐ ผู้มีอำนาจ และที่พูดในนามของผู้รับสัมปทาน

ข้อสรุป

รัฐเรื่องของสหพันธรัฐหรือเทศบาลซึ่งในนามของผู้รับสัมปทานทำหน้าที่ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงสัมปทานเช่นเดียวกับผู้รับสัมปทาน แต่เพื่อให้สอดคล้องกับเงื่อนไขทั้งหมดของข้อตกลงผู้รับสัมปทานจะได้รับอำนาจเป็นจำนวนมาก นี่คือฟังก์ชั่นการกำกับดูแลความสามารถในการเปลี่ยนแปลงข้อตกลงและอื่น ๆ