Bevor wir uns überlegen, was heute gemischte Regierungsformen sind, müssen wir uns mit einer der Hauptkategorien befassen, die in diesem Fall verwendet werden. Sie erhalten einen Eindruck davon, wie Staatsmacht ausgeübt wird und wer als Quelle fungiert.
Arten der Regierung
Dieses Konzept kennzeichnet verschiedene Arten der Bildung der höchsten Organe des Staates. Darüber hinaus können Sie die Merkmale von Interaktionen sowohl innerhalb als auch außerhalb des Machtmechanismus aufdecken - mit der Bevölkerung des Landes.
Wie aus der Theorie bekannt, sind die Hauptregierungsformen die Monarchie und die Republik.
Im ersten von ihnen wird Macht vererbt und in der Regel auf Lebenszeit gewährt. Obwohl es Ausnahmen von den Regeln gibt, gibt es heute Länder, in denen das Staatsoberhaupt - der Monarch - gewählt wird.
Der zweite ist republikanisch. In diesem Fall werden die Befugnisse von Vertretern ausgeübt, die von nationalen Versammlungen gewählt oder gebildet werden können. Es könnte auch nicht ohne das Vorhandensein von Formen auskommen, die nicht in den Rahmen der von der Wissenschaft vorgeschlagenen Kriterien passen.
Traditionelle Typologie der Republiken
Die Entstehung dieser Form wird der Antike zugeschrieben, ist aber bis heute vorherrschend. Von den 194 unabhängigen Staaten der Welt sind mehr als 150 Republiken.
Basierend auf einer Reihe von Kriterien versucht eine Theorie, diese Vielfalt in ihre drei Typen zu "quetschen":
- Präsidentschaft (USA, Kolumbien usw.);
- parlamentarisch (Deutschland, Österreich, Indien usw.);
- gemischt (Frankreich, Polen usw.).
Eine Besonderheit des Ersten ist die Präsenz in den höchsten Behörden des Präsidentenamtes. Er nimmt eine beherrschende Stellung im Staat ein und fungiert gleichzeitig als Macht- und Regierungschef. Die Tatsache, dass der Präsident vom Volk durch allgemeines Wahlrecht gewählt wird, gibt ihm die folgenden Befugnisse:
- Unabhängigkeit vom Parlament;
- die Möglichkeit, nach eigenem Ermessen Organe zu bilden.
Aber es gibt eine Einschränkung - er hat nicht das Recht, das Parlament aufzulösen.
Der zweite Typ ist eine parlamentarische Republik. Aus dem Namen geht hervor, wer die meisten Befugnisse hat. Die Regierung setzt sich aus Parteien zusammen, die die Wahl gewonnen haben oder auf der Grundlage der gebildeten Koalition. Es wird von einem mit parlamentarischer Mehrheit gewählten Ministerpräsidenten geleitet. Die Regierung ist ihm gegenüber rechenschaftspflichtig. Das Parlament wählt aus seiner Mitte auch einen Präsidenten. Letzteres hat jedoch keine wesentlichen Auswirkungen auf den Governance-Prozess des Landes.
So unterscheiden Präsidentenrepublik vom Parlament aus mehreren Gründen, aber der Hauptunterschied hängt mit der gebildeten Regierung zusammen und genauer mit der Art und Weise, wie ihre politische Verantwortung verwirklicht wird. Sein Wesen wurde in letzter Zeit zunehmend verändert. Infolgedessen verringert sich die Anzahl der "reinen" Arten von Republiken und es entstehen gemischte Regierungsformen.
Ihr Erscheinungsbild spiegelt die skizzierten Richtungen der konstitutionellen Entwicklung moderner Länder wider, die darauf abzielen, die Qualität der öffentlichen Verwaltung zu verbessern und die Instabilität in der Gesellschaft zu verringern. Als Ergebnis erschien eine dritte Art - eine gemischte Republik. Eine Regierungsform, die sich durch eine Kombination von Elementen der vorhergehenden Typen auszeichnet. Je nachdem, welche Stelle mehr Befugnisse hat, erfolgt eine Unterteilung in entsprechende Unterarten.
Die Hauptnachteile von rein republikanischen Formen
Bei ihrer Charakterisierung sind die Tatsachen aus der Geschichte der Entwicklung der Staatlichkeit in einer Reihe von Ländern in Erinnerung zu rufen, in denen die Kombination der Befugnisse des Staatsoberhauptes und der Regierung insgesamt zur Usurpation oder Monopolisierung der Macht führte. Die Manifestation solcher Tendenzen führte zur Entstehung modifizierter Formen in Form einer über- oder präsidial-monistischen Republik. In einer Reihe von Ländern Afrikas und Lateinamerikas lassen sich klare Beispiele für die Manifestation solcher Transformationen beobachten.
Die parlamentarische Republik wiederum ist häufig von Instabilität, dem Entstehen verschiedener Faktoren wie Regierung, Krisen, Rücktritt von Ministern und des gesamten Kabinetts geprägt. Der Grund für diesen Sachverhalt wird durch die Abhängigkeit von der parlamentarischen Mehrheit bestimmt. Der Verlust seiner Unterstützung kann dazu führen zu einem Misstrauensvotum. Der Regierungswechsel schafft Spannungen in der Gesellschaft und die Gefahr politischer Instabilität.
Merkmale gemischter Regierungsformen
Die Einführung einiger Komponenten des Parlamentarismus in die Präsidentenrepublik kann das Wachstum autoritärer Tendenzen neutralisieren. Gleichzeitig können durch die Einführung von Präsidialelementen in parlamentarischer Form einige Mängel beseitigt werden.
Die Unterscheidung dieser Art von Republiken von anderen erlaubt das Hauptzeichen einer gemischten Regierungsform - ein Weg der Regierungsverantwortung.
In diesem Fall ist es doppelt und wird vor den beiden vom Volk legitimierten Hauptvertretern durchgeführt, von denen einer der Präsident und der zweite das Parlament ist.
Darüber hinaus sollten Sie auch auf das Abschreckungssystem achten, dessen Elemente als Gegengewichte fungieren. Erstens können Parlamentarier ihr Misstrauen gegenüber der Regierung in gewisser Weise ausdrücken. Zweitens hat der Präsident die Möglichkeit, ein Veto gegen vom Parlament verabschiedete Gesetze einzulegen.
Die Tatsache, dass unter modernen Bedingungen eine gemischte republikanische Regierungsform entstanden ist, erklärt sich aus dem Wunsch, die „Schwächen“ traditioneller Methoden der Machtorganisation zu beseitigen.
Was sind die Vorteile einer gemischten Republik? Und gibt es irgendwelche Mängel?
Zunächst ist anzumerken, dass gemischte Regierungsformen es ermöglichen, eine stabile Staatsführung zu organisieren, die Konsolidierung der politischen Kräfte im Parlament sicherzustellen und die Häufigkeit von Regierungswechseln und ihre Abhängigkeit von opportunistischen Parteipräferenzen zu verringern. All dies ermöglicht es, die Autorität des Staates vor Ort zu stärken und seine Integrität zu sichern.
Das Ergebnis der Auswahl dieser Entwicklungsvorteile durch einige moderne Staaten hat zur Entstehung gemischter Regierungsformen zwischen Präsidentschaft und Parlament geführt.
Auch sollte man die Minuspunkte nicht vergessen. Bei anderen Wechselwirkungen, die in reinen Formen fehlten, treten verschiedene Inkonsistenzen und Inkonsistenzen auf. Die bestehenden Normen für die Gewaltenteilung ändern sich. In einigen Fällen kann eine solche Verwechslung zu einem Verstoß gegen verfassungsrechtliche Normen führen.
Darüber hinaus kann die Stärkung der parlamentarischen Rolle in der Präsidialrepublik häufig rein formal sein. Und eine Zunahme der Bedeutung des Präsidenten im zweiten Fall ist mit einer Manifestation der Tendenz seiner Allmacht behaftet.
Gemischte Regierungsformen in der modernen Welt
Die von der Theorie vorgeschlagenen Kriterien, anhand derer man bestimmen kann, zu welchem Typ der Staat gehört, haben ihre Bedeutung nicht verloren und bleiben bis heute Ausgangspunkt einer solchen Analyse. Es ist auch anzumerken, dass auf ihrer Basis, indem sie zusammen mit ihnen völlig unterschiedliche Zeichen kombinieren und erzeugen, bisher unbekannte Formationen gebildet werden - atypische gemischte Regierungsformen.
Gleichzeitig verschwimmen und verwirren sich die rechtlichen Kategorien, die die Kriterien für die Einstufung von Staaten streng definiert haben.Beispiele hierfür sind die monarchischen Republiken, die nicht mehr nur gemischte Regierungsformen sind, sondern die Entstehung eines völlig anderen Staatstyps. Das Hauptmerkmal solcher Formationen ist die Wahl eines Monarchen für einen bestimmten Zeitraum. Lebendige Beispiele für solche "Republiken" sind:
- Malaysia - hier wird der Chef für fünf Jahre aus neun erblich regierenden Sultanen ausgewählt;
- Vereinigte Arabische Emirate - Der Monarch wird vom Hohen Emirat für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt.
Eine interessante Kombination ist die republikanische Monarchie. Ihr Auftreten ist mit einer hypertrophen Stärkung der Macht des Präsidenten verbunden. Infolgedessen entsteht eine neue Form der Republik, in der die Wahl des Staatsoberhauptes praktisch ausbleibt. Länder mit ähnlichen Merkmalen werden als präsidiale Monisten bezeichnet. Es gibt viele Beispiele, die ihr Auftreten in der modernen Welt bestätigen:
- Präsident Sukarno, der diesen Prozess in Indonesien eingeleitet hat;
- der Chef der Philippinen, Marcos, der sich für einen unersetzlichen Herrscher erklärte;
- Präsident von Bokassa, der die Zentralafrikanische Republik anführte und seinen Lebensstatus in imperial änderte.
Dies sind weit entfernt von allen Staaten, die einen solchen Entwicklungspfad eingeschlagen haben. In den meisten von ihnen ist die Macht des proklamierten Präsidenten auf Lebenszeit gestürzt. Es gibt nur noch ein Land, in dem der Leiter bis heute einen ähnlichen Status hat - die DVRK.