מענק הוא ... סמכותו של נותן

נחתם הסכם זיכיון בין הזכיין (משקיע פרטי) לבין הזכיין (זהו מבנה מדינה). יחד עם זאת, האחרונים מוקנים למספר זכויות וחובות, אשר נדונים ביתר פירוט במאמר.

הוראות כלליות

מענק הוא בעל בעלות על חפץ שעבורו נחתם הסכם זיכיון. יכולתו יכולה להיות:

1. מדינה. הוא מיוצג על ידי ממשלת המדינה או על ידי הגוף המנהל הפדרלי המוסמך על ידי הממשלה.
2. אזור האינטרסים של גורם מכונן של הפדרציה הרוסית מיוצגים על ידי רשויות אזוריות אם ההסכם ייגמר ביחס למתקנים השייכים לו.
3. עירייה. במקרה זה סמכותו של הנותן נתונה לשלטון המקומי. זה נעשה אם ההסכם נוגע לחפצים שהם רכוש העירייה.

הזכויות והחובות של הנותן מוגדרים בהסכם הזיכיון. חלקם מתעוררים לפני סיומה, ואחרים - עם חתימת החוזה. ברוסיה אומץ החוק להסכמי זיכיון מס '115-FZ. זה מדבר על הזכויות והחובות, כמו גם על סמכותו של הזכיין.

זכויות בשלב כריתת חוזה

ראשית, בואו נדבר על זכויות בעת כריתת חוזה. על פי חלק 6 בסעיף 23 לחוק 115-FZ, הנותן רשאי לשנות את תיעוד המכרז אם המועד האחרון להגשת בקשות יוארך לפחות ב 30 ימי עבודה. על פי חלק 6 בסעיף 29 לאותו חוק, אם המכרז נחשב ככישל, יש לזכות הזכיון לפתוח את המעטפה בבקשה אחת ולשקול אותה 3 ימים לאחר אימוץ ההחלטה הרלוונטית.

מוענק רשאי לשקול הצעה למכרז בלבד. אם הוא עומד בקריטריונים הדרושים, הוא רשאי לכרות הסכם עם המבקש, שעליו לעמוד בתנאים הקיימים בהצעת המכרז של הנותן. הוראה זו אומצה על מנת להבטיח את האינטרסים של מי שמציע תנאים עסקיים נוחים ומתאימה לדרישות.

בחלק 3.2 לסעיף 36 לחוק מס '115-FZ קיימת הסתייגות אחת חשובה. לשיטתו, במקרה של סירוב לכריתת הסכם זיכיון עם הזוכה במכרז, יש לזכות הזכות להציע זאת למשתתף שהצעתו הטובה ביותר לאחר ההצעה המקבילה של הזוכה במכרז.

התחייבויות בשלב כריתת חוזה

חשוב גם לומר על התחייבויות בעת כריתת חוזה. על הזוכה להציג את התיעוד הדרוש לאנשים שהוזמנו להשתתף במכרז סגור. יש לעשות זאת בזמן ובאופן הקבוע בתיעוד הרלוונטי. באחריותו לספק הבהרות על תיעוד המכרז לבקשת המבקשים, ובלבד שהגיעו לפחות 10 ימים (עובדים) לפני שתום המועד להגשת בקשות להשתתפות.

זכויות וחובות בעת כריתת ההסכם

הזכויות והחובות של הנותן על פי הסכם שנחתם כבר לא צוינו במאמר נפרד. סעיפים 8 ו -9 לחוק מדברים על זכויותיו להפעיל שליטה ביישום תנאי ההסכם. חלק מסוים מעלויות הקמת המתקן או שחזורו, כמו גם תפעולו, יכול גם להיות נושא על ידי הזכיין. זכות זו ניתנת בקשר למשמעות החברתית של מושא ההסכם.

המעקב אחר יישום תנאי החוזה מתבצע על ידי אותם מבנים המוסמכים לממש זכויות וחובות. במקרה זה, יש לאשר את אישורי הנציגים. מבנים אלה אינם יכולים לתת הוראות לנותן כיצד לבצע פעילויות עסקיות. אם במהלך הבדיקה נחשפות הפרות, מתבצעות רק מידע אודותיה.

האיסור המקביל מבוסס על חלק 1 בסעיף 748 לחוק האזרחי של הפדרציה הרוסית, הקובע כי הלקוח יכול לשלוט על התקדמות העבודה במסגרת חוזה, אך אינו יכול להפריע לפעילות. על הקבלן למלא אחר הוראות הלקוח כאשר אינם עומדים בסתירה להוראות החוזה ואינם מהווים הפרעה בעסקיו.

סודיות

למעניק אין זכות לחשוף מידע שלפי ההסכם סודי או שהוא סוד מסחרי. אז החוק "בנושא מידע, טכנולוגיות מידע והגנת מידע" מס '149-ФЗ מציין את הדרישה שלא להעביר מידע שהתקבל עם קבלת גישה מתאימה לצדדים שלישיים, אם אין הסכמה של המחזיק במידע זה. אותו מעשה משפטי קובע כי חוקים מיוחדים קובעים את התנאים בהם המידע נוגע לסודות מסחריים, רשמיים או אחרים, יש לכבד את החיסיון, וחשיפת הנתונים מספקת אחריות משפטית. כך, המעניק והזכיין עשויים לציין בהסכם רשימה של נתונים שהם סודיים.

יתרה מזאת, יש לכבד את סודיות המידע המהווה סוד מסחרי ללא קשר לשאלה אם סעיפים אלה נקבעים בהסכם או לא. יחסים משפטיים אלה מוסדרים על ידי החוק "על סוד סחר" מס '98-FZ.

פעולות פיקוח

הנוהל לביצוע תפקיד הפיקוח והניהול החשבונאי של המפקח מנוהל על ידי הסכמים שאושרו על ידי הממשלה. בפרט, הם מספקים:

1. הודע לזכיין על ישויות וגופים משפטיים שיכולים לממש את הזכויות והחובות של הזכיין.
2. לבקש מהזכיין מידע על מילוי ההתחייבויות.
3. חובתם של הצדדים לחתום על מעשה של מילוי התחייבויות לאחר התרחשות עובדות אלה.
4. אם יתגלו הפרות שיכולות להשפיע באופן משמעותי על קיום תנאי ההסכם על ידי הזכיין, חובתו של הזכיין היא ליידע אותו על כך בתוך הזמן שנקבע.

שימוש בכספי הנותן

למענק הזכות להוצאות מסוימות בגין חינוך, שחזור ושימוש במתקן. וכן מספקים ערבויות לזכיין, בהתאם לחוק החל. סכום הוצאות הזכיין, התנאים והנוהל למתןם מצוינים בסיכום המוקדם של ההסכם ובתיעוד על המכרז. אותו מידע צריך לבוא לידי ביטוי בחוזה עצמו.

כמו כן, הנותן יכול להשקיע בפרויקט. זה בדרך כלל מתבצע ביעילות נמוכה או נמוכה מבחינת המסחר, אך עם משמעות רבה של מושא בעל אופי חברתי, כלכלי, אסטרטגי וסביבתי. לפיכך, לפני ששולם דמי הזיכיון במסגרת הסכם הזיכיון, נבדקת המשמעות החברתית של הפרויקט. זה חשוב.

שינוי הסכם הזיכיון על ידי הנותן

על בסיס החלטת ממשלה, כמו גם הצעות של הזכיין, יש לזכות הזכות לשנות:

1. תנאי ההסכם בדבר העיתוי והעדיפות של אספקת קרקעות לביצוע פעילותם.
2. שלבי הקמת המתקן ושחזורו.
3. תיאורים טכניים של חלקים ואלמנטים של האובייקט בכפוף לעלויות נמוכות יותר לבנייה ושחזור של האובייקטים בהתאמה.
4. הורדת אומדן האובייקט לפי הצעת הזכיין.
5. צמצום העיתוי של מתן המסמכים המאשרים את מתן ההלוואה או את זמינות הכספים שלהם בסכום הנדרש.
6. תקופה למסירת מסמכים תומכים הנוגעים למילוי התחייבויותיו של הזכיין.
7. תקופת דמי הזיכיון.
8. הצעות מחיר תחרותיות, למעט אלה המשמשות קריטריונים רלוונטיים לתחרות.

רישומים בחשבונאות

האובייקט נרשם בצורה של נכסים לא כספיים של הנכס התקציבי של הנותן. זה חל על חשבונות מאזניים.

לתקופת חתימת ההסכם על חשבון חוץ מאזני, הלוקח בחשבון את עלות הנכס המשוערת, יש לציין את סכום ההשקעה בבניית הנכס או בשחזורו. ואז, בחשבון השני שלא במאזן, מצוין הערך האמיתי של ההשקעות, וההערכה בחשבון הראשון משתנה. אינדיקציה לערך בפועל של השקעות והתאמת חשבון נעשית אחת ל -6 חודשים. לדוגמה, הזכיין מעביר את הנכס, רשומות חשבונאיות מתבצעות בהתאם לנוהל שנקבע. על מנת שכל הפעולות יבוצעו במועד, רצוי לכלול בחובת הזכיין למסור את המידע הדרוש במועד. סכומים מחשבונות חוץ מאזניים מוחקים במועד הרישום במהלך הבנייה או הזמנתם במהלך השחזור.

אם האובייקט נמצא תחת ניהול או תחזוקה תפעולית, הקבלן מעביר את הנכס, והרשמות החשבונאיות מבוצעות בחשבון מחוץ למאזן, שם הנכס נרשם לפי השווי בספרים.

במהלך תקופת ההסכם מחויבים הפחת למדינה. גוף. וזה מדבר בשם הזכיין.

מסקנה

המדינה, נושא הפדרציה או העירייה מטעמה פועל הזכיין, מקבלת את ההטבה מהסכם הזיכיון, כמו גם הזכיין. אך על מנת לעמוד בכל תנאי ההסכם, הוענק לזכר מספר סמכויות. זוהי פונקציית פיקוח, היכולת לשנות את ההסכם וכן הלאה.