הליך ייצוא מכס הוא אחד המשטרים הנפוצים ביותר. ההכנסות ממנו כלולות בתקציב המדינה. ככל שהיקף הסחר בחו"ל גדל, כך עולה גם עבודת המכס. לכן מידע זה רלוונטי.
תמצית הייצוא והאיזון
החלק של מאזן התשלומים בו מצוין נתוני הייצוא נחשב למאזן הסחר. אם היצוא עולה על היבוא, הם מדברים על איזון חיובי, המכונה גם פעיל. אחרת, היתרה שלילית, או פסיבית.
במדינה שלנו, מאזן סחר חיובי. גורמים שונים משפיעים על יחסה לגירעון או עודף, אשר נקבעים על ידי המצב בעולם, על מאפייני אופי היחסים העסקיים, כמו גם על חומרתם הספציפית ועל המאפיינים של פריטי המאזן העיקריים. משאבי טבע המועברים באופן פעיל לחו"ל מיוצאים בעיקר מרוסיה. על פי הסטטיסטיקה, הייצוא במגזר זה רק גדל משנה לשנה.
על פי נוהל המכס של ייצוא, סחורות מיוצאות מחוץ ל EAEU ומשמשות למגורים קבועים מחוץ לטריטוריה זו. ייחוד הייצוא, המבדיל אותו ממשטרי מכס אחרים הקשורים לייצוא, הוא הייצוא הסופי.
האחריות לאי מילוי הדרישות והתנאים של הנוהל הרלוונטי מוטלת על המצהיר.
תנאי ייצוא מופשטים
אנשים שהעמידו את הסחורה בהליך של ייצוא או עיבוד זמני מחוץ לשטח המכס רשאים לאחר מכן לבחור בייצוא בכפוף לתנאים שנקבעו. אז על ההצהר לשלם מסי ייצוא. צורך מקביל מתעורר מרגע הרישום.
התנאים הבאים מאפשרים לך למקם את הסחורה לייצוא בצורה מפושטת:
- הפחתה והתקנה של רשימה מלאה של מסמכים להצבה לפי נוהל מתאים של טובין הפטורים מתשלומי ייצוא.
- הפחתת זמן הוצאת האישורים לשחרור טובין (הפטורים מתשלומי יצוא) ל -4 שעות.
- סירוב למסירת נתונים על עלות טובין רלוונטיים.
- קביעת מס נפרד לפעולות מכס שאינן תלויות במחיר הטובין.
פטור ממס ורמאים
נוהל מכס היצוא מתחיל ביום בו הסחורה משוחררת ומסתיימת כאשר היא מיוצאת בפועל מחוץ ל- EAEU. בעת ייצוא סחורות ושירותים המוצעים על פי קוד המס, מתרחש פטור ממע"מ ובלו. כמו כן, לאחר אובדן הסחורה, זכות המיזם לקבל פיצוי למיסוי בשיעור של 0%.
לרוב מנסים הרמאים לנצל זאת. לצורך כך מוצהר הסחורה לייצוא, מסמכים רלוונטיים נשלחים לבדיקה, כולל בקשה להחזר סכום המע"מ.אך למעשה, ניתן לייצא את הסחורה רק לזמן מסוים או לא להישלח לחו"ל כלל. על מעשים כאלה ניתן להעניש על פי החוק הפלילי כפשעים. הם מערערים את העקרונות הבסיסיים של תפקוד המדינה על ידי הפחתת הכנסות, שיבוש ביצוע אמצעי ההגנה הסוציאלית, תשלום שכר לעובדי המדינה וכן הלאה.
בקרת מכס
בעת הצבת סחורות במסגרת נוהל ייצוא מכס, רשויות המכס רשאיות להפעיל שליטה. זה מובן כאמצעים, כולל יישום של מערכת לניהול סיכונים כדי להבטיח ציות לחוקי ה- EAEU וכל מדינה בנפרד. בעת ניהול השליטה מונחים קציני המכס על ידי עקרון הסלקטיביות ומוגבלים רק לאותם צורות המספיקות לציית לחוק. במקרה זה משתמשים במערכת ניהול סיכונים (בקצרה RMS) המאפשרת לך:
- התמקדו באזורי העבודה החשובים ביותר והבטיחו את השימוש הטוב ביותר במשאבים.
- לזהות ולהנביע בהפרות החוק בהצלחה.
- צרו תנאים נוחים למשתתפים בפעילות כלכלית זרה העומדים בחקיקת מכס.
- הגדל את מהירות התנועה של סחורות ורכבים דרך המכס.
מושג ההגבלות והאיסורים
חדר לפי נוהל המכס לייצוא טובין יכול להתבצע רק בכפוף למגבלות ולאיסורים החלים בתקופת הרישום. הגבלות ואיסורים - אלה הם אמצעים המשמשים ביחס לסחורות המועברות מעבר לגבול, המשפיעות על סחר חוץ, בקרת יצוא, רגולציה טכנית, וטרינרית, סניטרית ואפידמיולוגית, הסגר, פיטוזניטריה, אשר נקבעות על ידי הסכמות של מדינות החברות בעמותת האירוח, כמו גם החלטות ה- CCC .
הגדרת ייצוא
נוהל מכס היצוא מותר בכפוף לעמידה קפדנית בדרישות שנקבעו בחוק. ייצוא אפשרי רק בתשלום חובות ייצוא ותשלומים אחרים, אם יש כאלה.
מוצרים מיוצאים הם אלה המיוצאים מהארץ. לפיכך, ייצוא הוא ייצוא של דברים לחו"ל, שניהם מיועדים לפעילות סחר חוץ, ושייכים לנוסעים הנוסעים לחו"ל. סחורות אלה עשויות להיות חשופות להפרות, החל מהצגתן במכס וכלה ביצוא.
אמצעי רגולציה שאינם מכסים
נוהל מכס היצוא קובע את האמצעים הבאים שלא לתקנות מכס:
- מגבלות כמות. אלה כוללים איסורים ומגבלות על מנת למנוע או לצמצם את המחסור בסחורות רלוונטיות בשוק המקומי, כמו גם אלה החשובים לשוק זה.
- סוגים מסוימים של סחורות מיוצאים ברישיון.
- עבור טובין מסוימים, פיקוח על המכס נקבע.
נקבעים אמצעים הקשורים לפעילות סחר חוץ אם הם:
- נדרש לציית לשלטון החוק או המוסריות.
- לשמירה על בריאותם וחייהם של האזרחים, כמו גם על הסביבה.
- אנחנו מדברים על חפצי זהב או כסף.
- יש להבטיח את ההגנה על המורשת והערכים התרבותיים.
- למנוע מיצוי של משאבי טבע.
- לספק מספיק חומרים לתעשיית הייצור, כאשר המחיר נשמר בציון נמוך יותר בהשוואה למצב בעולם; לייצב או לרכוש ולהפיץ סחורות במקרה של מחסור.
- נדרש למלא חובות בינלאומיות.
- להבטיח ציות למעשים משפטיים בינלאומיים.
איסורים ומגבלות מיוחדות
כחלק מהליך ייצוא המכס, ישנם גם איסורים ומגבלות מיוחדות. לדוגמה, סחר חוץ עשוי להיות מוגבל לאמצעים הדרושים להשתתפותן של מדינות בסנקציות בינלאומיות בהתאם לאמנת האו"ם.בנוסף לאמצעים אלה, נקבעות מגבלות על כמות הסחורות בתוך ה- EAEU.
אז טובין המיוצאים בהליך המכס של ייצוא כלולים ברשימה אחת עליה חלות מגבלות או איסורים על יבוא או ייצוא על ידי מדינות החברות באיחוד האירופי. רשימה אחת מאושרת על ידי הנציבות. הפריטים הבאים אסורים לייצוא:
- מידע על נושאי מידע שונים האסורים לייבוא לשטח איחוד המכס.
- עץ, נייר פסולת, קרטון.
- כלי נשק לשימוש אזרחי ורשמי, כמו גם חלקים ומחסניות.
הפריטים הבאים מוגבלים לייצוא:
- פסולת מסוכנת המוגבלת להובלה דרך מכס.
- פריטי אספנות הקשורים לפליאונטולוגיה ומינרלוגיה.
- צמחי מרפא, זרעים ופירות בר.
- חיות בר וצמחים בודדים.
- נציגי צמחייה וחי בר הנמצאים בסכנת הכחדה בהתאם לאמנה לסחר במינים מסוימים של פלורה וחי בר.
- מינים נדירים של בעלי חיים וצמחי בר, כמו גם חלקיהם ונגזרותיהם.
- מתכות ואבנים הקשורות ליקרות.
- מתכות, פסולת וגרוטאות הקשורות ליקרים, עפרות ותרכיזים, חומרי גלם המכילים מתכות אלה.
- מינרלים נפרדים, כמו טופז או אמטיסט.
- סמים, תרופות פסיכוטרופיות ומבשריהם, שתנועתם מתבצעת על בסיס רישיון.
- ציוד טכני מיוחד למידע סודי.
- ערכים תרבותיים, עדויות תיעודיות לארכיונים.
- רקמות ואברים אנושיים, דם ומרכיביו.
- כלי נשק המיועדים לשימוש רשמי ואזרחי, כולל חלקיו ומחסניות המחסניות האישיות שלהם.
- מידע על תת-הקרקע.
לפיכך, התנאים להצבת טובין במסגרת נוהל המכס של הייצוא כוללים עמידה במגבלות ואיסורים שוטפים החלים על ייצוא של סוגים מסוימים. בקשר לכך יש צורך בארגון פיקוח המכס.
צורות שליטה
כבר הזכרנו לעיל כי בקרת המכס משמשת הכיוון העיקרי להבטיח את מילוי הדרישות של רגולציה כלכלית חיצונית, כמו גם שמירה על האינטרסים הכלכליים במדינה. אך אילו צורות שליטה רשאים פקידים מכס להחיל:
- אימות מידע ומסמכים, מערכת הנהלת חשבונות על סחורות ודיווח.
- בדיקה, בדיקה, תצפית, אימות סימונים עם סימני הבחנה, בדיקת מקום, בדיקה אישית, חשבונאות טובין.
- מראיין מילולית.
- מקבל הסבר.
מערכת ניהול סיכונים
RMS הוצג רק בשנת 2003. זה מגדיר את ההיבטים העיקריים של מערכת בקרה וניהול סיכונים. הכנסת עקרונות חדשים תרמה לשיפור נוהל מכס היצוא, שהשפיע לטובה על מצבם הכלכלי של המכס והמדינה כולה. השימוש במנגנון למזעור סיכונים הגדיל את שטף תשלומי המכס לתקציב המדינה.
היעדים לשימוש במערכת זו כוללים את הדברים הבאים:
- הבטחת ההגנה על המכס על הביטחון הלאומי, כמו גם על בריאות האדם ועל חיי הגנת הסביבה.
- התמקדות בתחומי סיכון גבוה והבטחת שימוש אופטימלי במשאבים.
- הזיהוי, הפרוגנוזה והמניעה של הפרות של החקיקה הנוכחית, הנפוצות ביותר, קשורים להתחמקות מתשלומי מכס, המערערים את תחרות ה- EAEU, וגם מאיצים את ביצוע פעולות המכס.
רשויות המכס אוסמות, מעבדות ומנתחות מידע רלוונטי ללא הרף על מנת לשפר עוד יותר את עבודתן.
מסקנה
ייצוא הוא נוהל נפוץ מאוד בשימוש במכס. תוכנו של נוהל מכס היצוא מאופיין במספר תכונות המבדילות אותו ממשטרים אחרים שעיקרם הוא הייצוא הסופי.מצד אחד ישנם תנאים שמפשטים את ההליך, ומצד שני איסורים ומגבלות המסבכים או הופכים את התהליך הזה לבלתי אפשרי.
