За да може да изпълни необходимите задачи, всяка страна се нуждае от икономически ресурси. Една от тях е собственост, която е в държавна собственост (федерална или общинска). Колко ефективно се осъществява управлението му зависи от това как страната изпълнява задачите си. От статията научаваме какво се случва с държавна, федерална собственост и причините за нейното възникване.
Концепцията
Преди това държавата беше основната форма на собственост. Но в момента законът закрепва равенството на участниците в гражданските отношения, които се прилагат за държавата. Равенството се осигурява от отсъствието на определени предимства, например, неразширяването на давността на изискването за връщане на федерална собственост от чужда собственост, което се извършва незаконно. Държавната собственост (федерална и общинска) и частна се разглеждат под формата на два компонента на икономическите отношения, където целта на държавната собственост е да присвои собствеността в национален мащаб, която е отделна от собствеността на отделни компании и граждани. Съвпадението на националните и държавните интереси се основава на част 1 на чл. 3 от основния закон на страната, според който народът е единственият източник и носител на властта в страната.
Федералната собственост включва имущество, което принадлежи на Руската федерация, регионална собственост - собственост на отделни субекти на страната. Всичко това заедно представлява държавна собственост. Притежаването, използването и разпореждането с него се извършва в съответствие с членове 294 и 296 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Видове държавна собственост
Обектите, свързани с държавната собственост, са установени със закон. Те са:
- Те са в основата на националното богатство на Русия.
- Те са необходими за работата на държавните органи и решаването на задачи в национален мащаб.
- Относно производството на отбрана.
- Осигуряване на поминък и развитие на националната икономика.
- Свържете се с други обекти.
Накратко разгледайте всеки от тях поотделно.
Основата на богатството на страната
Обектите, които формират основата на богатството на Русия са:
- Ресурси, свързани с континенталния шелф, териториалните води и моретата на Руската федерация.
- Природни обекти, които са защитени или използвани по специален начин. Те включват природни резервати, национални паркове, курорти и светилища за диви животни.
- Исторически, културни и природни обекти, културни институции и художествени ценности.
Обекти за функциониране на държавните структури и управление на държавните задачи
Обектите, които са необходими за работата на държавните органи и за управление на националните задачи, включват следното:
- Държавна съкровищница на страната.
- Имущество, принадлежащо на въоръжените сили, ОВД и други институции, финансирани от федералната хазна.
- Университети, изследователски институти, предприятия и други обекти на Руската академия на науките, министерства, държавни научни центрове.
- Предприятия и други геоложки, геодезически, хидрометеорологични и други услуги.
- Предприятия и институции на санитарно-епидемиологичните и ветеринарните служби.
- Предприятията на патентните служби, метрологичните и машинните изпитвателни станции.
- Държавни резерви и резерви, предприятия, които ги съхраняват.
- Коригиращи заведения, медицински и профилактични предприятия.
Отбранителна промишленост
Обектите на отбранителното производство включват:
- Предприятия, които произвеждат оръжие, експлозиви и токсични вещества, радиационни материали, ракети, космически кораби, оборудване за военните; предприятия, които обслужват, изстрелват и придружават космически кораби, извършват научноизследователска и развойна работа в тези области.
- Съоръжения с резервни помещения за управление на всички държавни органи и комуникационни съоръжения, както и инфраструктура, които са предназначени за използване в специално време.
Обекти за работа и развитие на националната икономика
Обекти, които гарантират работата и развитието на националната икономика:
- Предприятия, свързани с добивната промишленост.
- Горивно-енергиен комплекс.
- Електрическа мощност.
- Железопътна, въздушна, водна, тръбопроводен транспорт, газификация.
- Обществените пътища и организациите, които ги обслужват.
- Телевизия, радио предприятия, комуникации.
- Родословни и конни ферми и растения, развъдни центрове, държавни инспекторати, лаборатории за изпитване на селскостопански култури, съоръжения за производство на риба, серпентариуми.
Други обекти
Други обекти включват:
- Фармацевтични предприятия за производство на биомедицински препарати.
- За производството на алкохол и водка продукти.
Субекти и обекти
Субектът, който притежава, използва и се разпорежда с имущество, е неговият собственик. По отношение на федералната собственост в Руската федерация, това е пряко държавата. Фактът, че имотът принадлежи на страната, се потвърждава от държавния регистър.
Държавната собственост никога не е собственост на частни лица. Това е държавният бюджет, комуникациите, транспортните системи, финансовите организации и др. Но определени обекти на федерална собственост могат да бъдат прехвърлени на общини и региони. Някои от тях контролират бюджетните организации, докато други се отнасят към държавната хазна.
Какви земи са федерална собственост?
Обмислете ги. Следните площи на земята принадлежат към държавната федерална собственост:
- В съответствие с параграф 5 от чл. 1 от Закона за защитените територии № 33-FZ.
- Съгласно параграф 10 на чл. 1 от Закона за обращение на лекарства № 61-FZ и Закона за Националната гвардия № 226-FZ, територии с военни съоръжения и участъци, които са запазени за нуждите на армията и Националната гвардия.
- Земя, свързана с горския фонд, според КТ на Руската федерация.
- Територии на организации и предприятия, които принадлежат на държавата.
- Затворени градове.
Освен това има федерален резервен поземлен фонд.
основание
В параграф 1 на чл. 17 от Кодекса на труда на РФ, се определят основанията, при които земите са във федерална собственост. Това е:
- Държавна собственост върху земята в рамките на законодателството.
- Образуване на част от федералната собственост в резултат на разграничаване на поземлените надземи.
- Придобиване от държавни агенции със съответния орган.
отличие
Тази процедура е прехвърляне на разпределението, което е принадлежало на част от неограничената територия във федералната собственост на Руската федерация. По същия начин се прехвърлят земи, които преди са били собственост на регионите.
Концепцията за разграничаване възниква през 2001 г. Приетата процедура е валидна до 2006 г., след което тя е отменена поради сложността на процеса. От юли 2006 г. до днес разграничението се извършва въз основа на Земелния кодекс.
Регионалната, общинската и федералната собственост се определя в съответствие с три основни характеристики, по-специално:
- Ако на обекта има сграда, принадлежаща на едно от субектите, именно тази структура има приоритет по време на процедурата за разграничаване.
- Използваната от организацията земя може да бъде прехвърлена на субекта, на чиято територия се намира.
- Ако това е посочено в закон.
Съществува следният алгоритъм на действие, според който земята се разделя и прехвърля във федерална собственост:
- Първо се разработва закон, в съответствие с който се осъществява този процес.
- Работата по кадастралните служби продължава.
- Определените по-рано граници на сайта са фиксирани. Тогава се задава индивидуално число.
- Приема се акт, според който съответният сайт се признава за федерална собственост на Руската федерация.
В съответствие с определени обстоятелства федералните парцели могат да станат собственост както на региони, така и на общини.
Възникване на федерална собственост
Има определени правила. Те определят процеса на възникване на федералната собственост върху земята. Това става чрез използването на следните методи:
- Държавата може да инициира процеса на изземване на земя, която е собственост на частни собственици. В същото време член 279 от Гражданския кодекс на Руската федерация предвижда правото да изземва разпределението с цел задоволяване на държавните нужди чрез обратно изкупуване.
- Друг метод е национализацията, посочен в чл. 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Съгласно разпоредбите на този член условията и процедурата за изземване на имуществото се осъществява чрез изплащане на обезщетение за стойността на разпределението на земята, както и други допълнителни разходи.
Тези два метода се различават един от друг, въпреки че и в двата случая финансовите загуби се компенсират.
оттегляне
Тази процедура е регламентирана от Земелния кодекс. Изкупуването е един от най-търсените правни инструменти за такова освобождаване. Според закона, обратно изкупуване на земи, за да се гарантират държавните и общинските нужди, може да се извърши само в изключителни случаи. Този принцип защитава правата на гражданите. Изпълнителният орган прави специална заповед за това.
Може да се вземе решение относно федералната собственост, собственост на съставни образувания на Руската федерация от съответните органи. Местните власти нямат такава власт. Следователно, за това те трябва да се свържат с висшите органи. Както е видно от правната практика, която е насочена към закупуване на земя за държавни нужди, обикновено правото на собственост се прехвърля на трета страна.
Процедура за изземване
Процедурата и процедурата за изземване, както и прехвърлянето им във федерална собственост се определят от поземленото законодателство. Според членове 279-281 от Гражданския кодекс на Руската федерация, този процес представлява съответствие със следните стъпки:
- След като бъде взето решение за придобиване на земя за общински или държавни нужди, правителствените агенции изпращат писмено уведомление до собственика не по-късно от една година преди покупката.
- В същото време на гражданите се предоставят определени гаранции, според които сайтът не може да бъде иззет без подходящата воля на субекта по някаква причина в посочения период.
- След това се провежда процедурата за наддаване, при която държавните органи и собственикът на разпределението на земята изкупуват интересуваната територия.
Ако според мнението на собственика подобно освобождаване е незаконно, той има право да се обърне към съда, за да защити интересите си.
Причини за освобождаване
Съответните основания за освобождаване са предвидени в чл. 49 от Кодекса за земите, който предоставя изчерпателен списък. Тя включва:
- Прехвърляне на земя за държавни нужди, ако държавата е в състояние да реши проблемите с изпълнението на задълженията си.
- Прехвърлянето на земя в държавна собственост от частна се извършва, когато е необходимо да се постави държавен обект и други опции са неподходящи за строителство.
- След обстоятелствата, предвидени от федералния закон, територията може да бъде изкупена.
В същото време има случаи, при които няма право да се прехвърля земя във федерална собственост. Те включват следното:
- Земята се намира на територията на Обществената здравна организация, в съответствие с чл. 93 от Кодекса за земята.
- Поземлен горски фонд, принадлежащ към първата група, съгласно чл. 101 от Кодекса за земята.
Тези ограничения гарантират защитата на защитени, горски и селскостопански райони.
заключение
Федералната собственост, подобно на другите видове държавна собственост, играе изключително важна роля за осигуряване на държавните интереси. Следователно държавата е предоставила специални инструменти за възникването му. Но в момента частната собственост също е широко разпространена, което също позволява активно този сектор да се развива.
