Basisprincipes van sociaal partnerschap: concept, vormen, systeem en functies

Sociaal partnerschap is een geciviliseerde interactie tussen organisaties - verdedigers van de belangen van werknemers (vakbonden), werkgevers en overheidsinstellingen. Door samenwerking wordt regulering bereikt. arbeidsrelaties op basis van contracten en wetgeving. Door het functioneren van sociaal partnerschap neemt het niveau van garanties voor werknemers toe.

De kortste definitie van sociaal partnerschap is als volgt. Dit is een systeem van interactie op arbeidsmarkt tussen de belangrijkste agenten. Het concept en de principes van sociaal partnerschap zullen we in dit artikel bespreken. De studie van deze marktcategorie van de samenleving moet beginnen met een interpretatie.

Meer over verschillende interpretaties van het concept

Er zijn twee interpretaties van sociaal partnerschap. De globale versie, gebaseerd op historische wetten, stelt dat de klassenstrijd is veranderd in een systeem van partnerschappen tussen werknemers en werkgevers. In ontwikkelde landen droegen geciviliseerde sociale en arbeidsinteracties bij aan de ontwikkeling van de economie en het uitwissen van klasse-tegenstrijdigheden. Conflicten in de moderne wereld ontstaan ​​niet tussen klassen, maar tussen organisaties. Geschillen worden beschaafd opgelost. Zo is sociaal partnerschap in deze interpretatie een van de methoden om een ​​belangencoördinatie te bereiken.

In een ander aspect van begrip biedt sociaal partnerschap een oplossing voor sociaal-economische problemen en de beslechting van geschillen tussen werknemers en werkgevers. Deze twee gezichtspunten zijn niet in tegenspraak met elkaar, daarom kan voor een ruimer begrip van het systeem rekening worden gehouden met een globale en specifieke interpretatie. Sociaal partnerschap tot het einde kan schommelingen in de arbeidssfeer als gevolg van klassenverschillen niet uitsluiten. Het vermindert alleen de confrontatie.

Het belang van sociaal partnerschap

De ontwikkeling van sociaal partnerschap is moeilijk geweest en loopt nog steeds. In de Russische Federatie ontwikkelde de wetgeving in deze niche zich vanuit het niets. Aanvankelijk daalde de veiligheid van de beroepsbevolking als gevolg van snelle hervormingen, maar dit leidde tot een impuls voor de ontwikkeling van het sociale systeem. Er was een verzwakking van de staatscontrole.

Op dit moment is het voor elke specialist duidelijk dat het systeem en de principes van sociaal partnerschap een effectieve manier zijn om het evenwicht tussen de belangen van werkgevers en werknemers te optimaliseren. Dit concept wordt beschreven in de arbeidswet van de Russische Federatie (artikel 23). De soorten worden daar ook vermeld.

Beginselen van sociaal partnerschap

Sociaal partnerschap regelt de belangen van de staat, het bedrijfsleven en werknemers in de wereld van werk. De directe functie ervan is om de relaties in de samenleving te stabiliseren, wat helpt het evenwicht en de vrede te handhaven. Het systeem beïnvloedt de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld en de democratie in de economie, biedt sociale en economische veiligheid en rechtvaardigheid bij het oplossen van tegenstrijdigheden in de niche van de arbeid.

De basisprincipes van sociaal partnerschap zijn als volgt:

1. Elke partij kan onderhandelingen starten (gelijkheid).
2. Er wordt rekening gehouden met de belangen van alle deelnemers.
3. Wetgeving biedt de mogelijkheid om over veel onderwerpen onafhankelijk te onderhandelen.
4. De staat versterkt de democratische component van sociaal partnerschap door speciale hulporganisaties op te richten.
5. De ondertekening van het contract vereist dat de partijen de opgestelde punten naleven, rekening houdend met de normen van het arbeidsrecht en voorgeschreven in de wetgeving, evenals andere rechtshandelingen.
6. Vertegenwoordigers van de partijen worden benoemd door middel van een vergadering van werknemers en een protocol (delegatie van de vakbond) of opdracht (deelnemers van de werkgever). Als gevolg hiervan verwerven de uitverkorenen de bevoegdheid om hun belangen te verdedigen.
7. De keuze van de te bespreken onderwerpen hangt af van de deelnemers. Het principe van sociaal partnerschap is keuzevrijheid.
8. De verplichting wordt door de partijen vrijwillig aanvaard, zonder druk, ze moeten reëel zijn, dat wil zeggen met geweld.
9. Collectieve onderhandelingen vereisen onvermijdelijke implementatie. Controle hierover wordt uitgeoefend door toezichthoudende autoriteiten.
10. In geval van niet-nakoming van verplichtingen, treedt de administratieve verantwoordelijkheid in bij het sluiten van het contract.

functies

De processen die plaatsvinden op sociaal en arbeidsgebied zorgen voor de stabiliteit van de economie en de politiek van de samenleving en dragen bij tot de ontwikkeling van democratische instellingen. De principes van sociaal partnerschap in de wereld van werk zijn gericht op het elimineren van een radicale benadering van het oplossen van problemen. De wereldpraktijk en activiteiten van de IAO (Internationale Arbeidsorganisatie) zijn hierop gericht. De taak is om een ​​constructieve dialoog te voeren, rekening houdend met de belangen van alle deelnemers.

Coördinatie van verschillende sociale en groepsbelangen, regeling van tegenstrijdigheden, conflicten en de preventie ervan door methoden van sociaal partnerschap dragen bij aan vrede, economische ontwikkeling en openbare orde.

Geschiedenis van voorkomen

De ontwikkeling van sociaal partnerschap begon met de komst van de IAO. In Rusland werd dit systeem geconsolideerd na de komst van Decreet nr. 212 van 15/11/1991. Het is gebaseerd op de oplossing van arbeidsconflicten, discussie en het opstellen van overeenkomsten.

Formulieren voor sociaal partnerschap

1. Collectieve onderhandelingen bij het opstellen van algemene overeenkomsten.
2. Collectieve onderhandelingen.
3. Wederzijds overleg, bijvoorbeeld in geval van onenigheid tussen de vakbond en de werkgever.
4. Organisatiebeheer door werknemers en vakbond.
5. Voorlopige procedures van vertegenwoordigers van werknemers en werkgevers.

Voorbeelden van sociaal partnerschap

De dialoog tussen werkgevers en werknemers of hun vertegenwoordigers is bilateraal. De belangen van werknemers omvatten de stabiliteit van het tijdelijke regime en betalingen, fatsoenlijke lonen of de optimale verhouding tussen complexiteit van taken en materiële beloningen, sociale voordelen. De werkgever streeft naar maximale winst en dividenden om de productie te optimaliseren om de kosten te verlagen. De instabiliteit van relaties wordt veroorzaakt door het negeren van de belangen van de andere kant. Als gevolg hiervan beginnen problemen: een daling van winst en investeringen, sterke schommelingen in arbeidsomstandigheden.

Afhankelijk van de opties voor de ontwikkeling van negatieve fenomenen, worden verschillende vormen van sociaal partnerschap gebruikt, die gedetailleerd worden beschreven in de arbeidswetgeving (artikel 27). Het systeem werkt op organisatieniveau in twee richtingen. Als coördinatie van het probleem op het niveau van de staat vereist is, wordt dit type tripartiet genoemd. Coördinatie van problemen is toegestaan ​​met lokale (territoriale, regionale), sectorale en / of nationale autoriteiten.

In Rusland is een commissie georganiseerd met vertegenwoordigers van vakbondsverenigingen, werkgevers en de overheid. De structuur vervult de functies van het reguleren van sociale en arbeidsrelaties. Op het gebied van de staat zijn er ook mogelijkheden om commissies van verschillende niveaus te organiseren, die werken op basis van de wetten van de Russische Federatie en speciale instructies goedgekeurd door lokale autoriteiten.

Staatsrol

Een speciale rol in de regulering van sociaal partnerschap wordt ingenomen door de staat:

1. Beheert de wet.
2. Keurt nieuwe rechtshandelingen goed.
3. Definieert de kenmerken van de organisatie van werknemers- en werkgeversorganisaties.
4. Het bepaalt de vormen en methoden van interactie tussen partners, het wettelijk kader voor hun activiteiten en wettelijke voorschriften.
5. Treedt op als bemiddelaar bij het oplossen van conflictsituaties.
6. Het is een sociale partner bij het ontwerpen van collectieve overeenkomsten van een speciaal niveau.
7. Het schept de voorwaarden voor het creëren van associaties tussen werknemers en / of werkgevers.

De hoofdtaak van de staat

Kortom, de taak van overheidsinstanties is niet om verplichtingen te aanvaarden, maar om het onderhandelingsproces te coördineren en te stimuleren, om de uniformiteit van de vastgestelde regels te handhaven. Het bereiken van compromissen tussen de partijen draagt ​​bij tot het succes van economische en sociale ontwikkeling.

In welk geval nemen overheidsinstanties bepaalde verplichtingen naast wettelijke regelgeving op zich? Als zij als werkgever optreden (in relatie tot staats- of staatsbedrijven). De eigenaar van de woning kan lokale of nationale autoriteiten zijn. Het management van ondernemingen vervult de functies van het beheren van de economie.

Sociaal partnerschap: principes, niveaus

De Arbeidswet (artikel 26) identificeert 5 niveaus van sociaal partnerschap:

1. Federal (de basis van het oplossen van relaties).
2. Regionaal (regulering in de onderwerpen).
3. Sectoraal (management in een specifieke industrie).
4. Territoriaal (voor een specifieke nederzetting of zijn zone).
5. Lokaal (binnen een specifieke organisatie).

De huidige principes van sociaal partnerschap moeten op elk niveau in overeenstemming zijn met de wet.

conclusie

Dus als we de vormen en principes van sociaal partnerschap beschrijven, kunnen we de volgende belangrijke kenmerken van de goede werking van de structuur afleiden:

1. Dit is een sterke ideologie van partnerschap in de klassen van werknemers en eigenaars, waar ingehuurde werknemers niet proberen het bestaande systeem te vernietigen, maar het creëren van nieuwe hervormingen en overeenkomsten stimuleren om hun situatie te verbeteren.
2. De principes van sociaal partnerschap en hun systeem werken uitsluitend in een ontwikkelde economie, wanneer de staat niet alleen een bepaalde klasse ondersteunt, maar een beleid voert om rekening te houden met de belangen van vele volksvertegenwoordigers. Het basisprincipe van sociaal partnerschap is het beginsel van gelijke rechten van de partijen.
3. Er is behoefte aan het belang van gemeenschappen uit de arbeidersklasse (partijen, vakbonden) en de aanwezigheid van voldoende kracht en autoriteit voor de werkgevers en overheidsinstanties om rekening te houden met de meningen van organisaties. Daarom beschouwen sommige experts respect en de overweging van de belangen van de partijen als het belangrijkste principe van sociaal partnerschap.
4. Economische problemen, verlies van kapitaal en instabiliteit in de samenleving zijn de belangrijkste redenen om de staat en de eigenaars te dwingen te luisteren naar werknemersorganisaties.